2023年就业促进十大行动新闻发布会

2月28日，市人社局召开新闻发布会。发布会的主要内容是介绍市人力资源和社会保障部门新出台的《2023年就业促进十大行动》（以下简称《十大行动》）的有关情况。

发布会上，市人社局党委书记、局长于洪亮对《十大行动》进行解读，市人社局党委委员、副局长苗斌主持发布会，市人社局就业促进处（失业保险处）处长王兴博就记者提问进行解答。

一、《十大行动》出台的背景

去年，由于受到新冠疫情和经济下行的双重影响，我市和全国一样就业形势较为严峻。在市委市政府的正确领导下，全市各级人社部门坚决扛起稳就业的第一责任，通过采取线上招聘、直播带岗、扩大培训、强化就业援助、落实稳岗助企政策等一系列措施，保持了全市就业大局总体稳定。

就业是最基本的民生。今年以来，随着疫情防控措施的优化调整，社会恢复了正常秩序，经济也呈现出了稳步复苏、持续向好的态势，但是稳就业的压力仍然巨大，“好就业、就好业”仍然是人民群众的热切期盼，是社会关注的热点问题。为深入贯彻落实党的二十大提出的就业优先战略，积极促进更多的人走上就业岗位，实现全社会更高质量充分就业，我们坚持以人民为中心，强化就业优先导向，全面加强拓展就业公共服务，聚焦重点群体，立足惠民惠企，出台了《十大行动》，旨在通过打好稳就业组合拳，千方百计稳住就业存量、扩大就业总量、提升就业质量、兜牢就业底线，维护全市就业大局稳定。

二、《十大行动》的主要内容

《十大行动》可以概括为就业服务篇、重点群体篇、就业促进篇、助企惠企篇四个部分。

一是就业服务篇，包括“就在徐州”市县千场就业招聘行动和“送岗到家”就业在家门口推进行动。“就在徐州”市县千场就业招聘行动，主要通过创新线下多元招聘模式、打造线上精准招聘平台、鼓励支持市场化就业服务等举措，实现全年市县联动举办各类公共就业招聘活动不少于1000场的行动目标。通过1000场公共就业招聘行动，搭建起岗位广泛对接、精准匹配的桥梁，让更多的人找到适合的岗位，成就就业梦想。 “送岗到家”就业在家门口推进行动，主要通过加强“家门口”就业服务站建设、强化“家门口”服务站及就业政策宣传推介及发挥“家门口”就业服务站作用，实现全年新建标准化“家门口”就业服务站不少于50个，主要是依托家门口就业服务站，全面摸清登记社区人群的就业意愿，汇集整理社区各类中小微企业用工需求信息，开展家门口常态化对接服务，让无法远离家门口就业人群在家门口走向就业岗位，就业与顾家两不误，并通过就业服务站兜底帮扶困难群体就业2500人的行动目标。

二是重点群体篇，包括“百校千企”高校毕业生大招引行动、“劳务富农”农村劳动力促转移行动和“春风送暖”困难群体就业援助行动。“百校千企”高校毕业生大招引行动，通过发挥政策吸引集聚人才效能、打响大学生招引徐州品牌、打造“掌上”招才引智模式，实现赴省内外近100所高校开展引才招聘活动，累计参与企业1000家以上，全年完成招引高校毕业生5万人的行动目标。“劳务富农”农村劳动力促转移行动，通过开展农村劳动力转移就业试点活动、加强劳务品牌和镇村平台建设，实现培育建设市级劳务品牌10个（其中省级劳务品牌5个），新增转移农村劳动力就业2.6万人的行动目标。“春风送暖”困难群体就业援助行动，通过动态摸清实情、完善援助体系、开发公益性岗位、强化政策帮扶等举措，实现全年帮扶就业困难人员就业1.3万人、发放就业困难人员灵活就业社保补贴不少于1.3亿元、全年新创设安置困难人员的城乡公益性岗位不少于4500个的行动目标。

三是就业促进篇，包括“创响彭城”全民创业带动就业行动、“彭城工匠”产业工人技能提升行动和“工企同心”劳动权益保障专项行动。“创响彭城”全民创业带动就业行动，通过全面精准落实创业补贴政策、加强推进创业登记实名制管理、优化创业基地项目激励培育机制、培育建强“创响彭城”创业服务品牌等措施，实现全民创业工作持续领跑全省、支持成功自主创业2.21万人、创业带动就业人员中参保人数不低于2万人、发放富民创业担保贷款20亿元以上的行动目标。“彭城工匠”产业工人技能提升行动，通过加强培训赋能促就业力度、发挥竞赛引领导向性作用、持续推动产教融合校企合作等举措，实现全年开展补贴性职业技能培训8万人次以上、就业技能培训上岗率达到40%以上、岗位技能提升培训稳岗率和创业培训合格率均达到90%以上的行动目标。“工企同心”劳动权益保障专项行动，通过协调联动、品牌引领、普法服务等举措，实现全年新增企业职工养老保险参保人员7万人、重点行业领域、基层快递网点工伤保险基本实现动态全覆盖、选树培育13家省优秀劳动和谐企业等行动目标。

四是助企惠企篇，包括“稳岗惠企”人社政策直达快享行动和“千人万企”人社专员入企服务行动。“稳岗惠企”人社政策直达快享行动，通过继续落实信贷支持企业政策、全面快速贯彻落实助企纾困政策、继续做好延长缓缴社会保险费补缴期限政策等措施，实现各类惠企稳岗政策及时落地落实，企业对人社服务的满意度显著提升的行动目标。“千人万企”人社专员入企服务行动，通过持续深化“服务企业直通车”品牌内涵，进一步加强服务企业制度建设，常态化举办“人社惠企政策培训班”活动等，实现建立人社专员常态化服务企业机制、服务企业10000家的行动目标。

三、《十大行动》的主要特点

一是充分体现大就业理念。《十大行动》融合了就业、人才、社保、劳动关系等人社各方面的工作，涵盖了市、县（区）、镇（街道）、村（社区）人社工作机构，构建多条线、多层级联动的“大就业”工作格局，发挥各条线、各板块的职能作用，坚持分工协作、密切配合，优化就业促进体制机制，保障各项工作有序开展。

二是充分体现优服务意识。《十大行动》立足人社职能，以企业和群众的需求为出发点，以更加优质、更具活力、更显高效的服务助力重点群体就业、助力企业发展稳岗，力求政策惠及更多单位、更多就业群体，切实提升各类群体对人社服务的满意度。

三是实现就业服务的全流程和就业人群全覆盖。在覆盖范围上，十大行动覆盖面，不仅包括了城镇居民，也包括了农村劳动力；不仅包括了大学生，也包括了就业困难群体。在服务流程上，十大行动涵盖了从技能培训、到就业招聘、再到劳动权益保障和维护，实现了全流程全链条的服务，让广大劳动者就业无忧。