当前，以数据为关键要素的数字经济加速演进，激活数据要素潜能成为经济增长的新引擎。去年以来，我市围绕制度建设、公共数据授权运营、场景打造、数据安全防护等方面，积极探索数据要素市场化配置改革，赋能数字经济和实体经济融合发展，让数据资源由虚向实，为实体经济高质量发展注入新动力。

建立健全制度机制。印发实施《淮安市公共数据授权运营实施方案（试行）》，出台《淮安市公共数据分类分级指南》等配套文件，形成我市数据要素市场培育工作的“1+N”制度体系，通过市县一体化数据共享交换平台归集超10亿条公共数据。成立由市数据、网信、公安、发改等部门组成的公共数据授权运营工作协调小组，及时研究解决公共数据开发利用、授权运营等工作中的问题。

保障数据要素安全。按照“原始数据不出域、数据可用不可见”原则，建设市数据开发与运营管理平台，应用隐私计算、数据沙箱等新技术手段，加强数据安全和隐私保护，保障数据资源持有权与加工使用权分离，实现数据要素全生命周期安全管理。

规范开展授权应用。按照“一场景、一清单、一授权”方式，以小切口入手，在金融等重点领域开发普惠民生的应用场景，促进数据要素安全有序流通。在“i淮安”App上线“淮数易贷”应用场景，数据产品累计授信额度近550万元，有效降低金融机构获客成本和信贷风险。开发“电子保源地图”应用场景，提供面向财险运营者的数据产品和服务，为8个县区的区域KPI制定、营销资源分配、重点产品推广等关键决策提供精准数据支撑。