随着我市全国文明城市创建工作不断推进，市容环境和城市形象得到不断改善和提升。然而，一些市民的不文明养犬行为仍然存在，不仅影响了城市形象，还存在严重的安全隐患。10月23日，记者走访发现，仍有部分市民遛狗时不为犬只佩戴牵引绳。城市养犬管理不仅需要政府部门监管，还需要养犬人自律，牵起文明的责任之绳。

　　仍有不佩戴牵引绳犬只出现

　　10月23日，记者随机走访了市城区一些小区和公园发现，仍有个别遛狗的市民没有为犬只佩戴牵引绳。

　　在一居住小区及附近看到，养犬人几乎都给犬只佩戴了牵引绳。市民李女士牵着一只佩戴牵引绳的泰迪犬。她说：“四川恶犬咬人事件的发生，对我们是个警醒。为避免意外发生，我在公共区域都会给狗佩戴牵引绳，做文明养犬人。”

　　而在颐和广场，记者多次看到一些犬只未佩戴牵引绳，在这里自由奔跑。针对此现象，市民张丽说：“小时候有被狗咬伤的经历，直至现在只要有狗靠近，我就很害怕。在日常生活中，狗咬人发生的概率并不小。”

　　文明养犬也要文明治犬

　　整治不文明养犬行为，需要形成合力。从城市治理角度，在创新社会治理手段的同时，还需加大执法力度，倡导文明自律，唤醒文明意识。

　　关于犬只的习性问题，记者采访了市城区某宠物医院王大夫。他告诉记者，很多犬只都有好奇心，就算它不会被任何事物吓到，也可能会被某项事物或感兴趣的东西吸引而不顾一切地跑出去，甚至不管主人的呼唤。他还说，采取转圈周旋的方式逃避恶犬，容易让恶犬以为是在逗它玩，这种方式更容易让犬只兴奋。如果大人、孩子遇到这种情况，大人可以迅速将孩子抱起或背在身后，大人采取正面面对并大声呵斥犬只的方式，让它感到害怕，或者利用身边木棒、石块等物品，击打、恐吓犬只。

　　王大夫建议，市民带犬只到电梯等狭小空间时，应采取将其怀抱、放入犬袋或戴嘴套等方式，主动避让他人。特别是在公共场合，应该用牵引绳或胸背带对其进行约束，并主动避让老人、孕妇、儿童等特殊群体。

　　养犬管理条例让文明养犬有法可依

　　实现文明养犬，一方面需要增强养犬人的文明意识，另一方面需要外部力量，通过法律对养犬行为进行规范。

　　2021年，我市出台了《濮阳市文明行为促进条例》，其中有两条规定用来规范市民养犬行为。该条例明确规定，公民不在居民生活区饲养烈性犬、大型犬等列入禁养名录的犬只；不携带除特殊犬之外的犬只进入学校、博物馆、商场、宾馆、饭店等公共场所或者乘坐公共交通工具；携带犬只出户应当采取束犬链（绳）牵引等安全措施；避免犬只噪音扰民；即时清除犬粪。携带犬只出户未采取束犬链（绳）牵引等安全措施的，由城市管理行政执法部门责令改正；拒不改正的，处五百元以上一千元以下罚款；情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只。犬只伤害他人的，养犬人应当依法承担相应的法律责任。未即时清除犬粪的，由城市管理行政执法部门处五十元以上二百元以下罚款。

　　此外，自2022年7月份以来，市城市管理执法支队针对公园广场、居民区周边、大型商超周边等公共区域遛犬不束犬链（绳）、不及时清理犬粪等不文明行为进行整治，并通过发放宣传单、设置展板、免费发放牵引绳和嘴套等途径，向市民讲解文明养犬规定和注意事项，引导广大市民规范养犬。四川崇州黑色恶犬咬人事件发生后，市城市管理执法支队第一时间召开工作推进会，对不文明养犬整治行动进行再部署、再推动。市文明办也于10月19日发布《文明养犬倡议书》，号召市民依法、安全、文明、健康养犬，共同维护良好社会秩序，营造和谐人居环境。（濮阳日报 记者 张迪）

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