锡山区

把代表的“金点子”变成推动工作的“金钥匙”

---------东北塘街道全流程督办代表建议侧记

时间:2024-04-26 17:29      浏览次数:       来源:       字号:[ ]

  “我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”习近平总书记在2024年新年贺词里如是说。“以百姓之心为心”亦是“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动的价值追求,而代表建议办理工作就是要把这份追求变成现实。

  近年来,东北塘街道人大工委按照“内容高质量、办理高质量”的要求,创新方法、优化流程、建立议政代表建议办理全过程纪实制度,形成了代表建议办理闭环监督,推动一批事关街道经济社会发展和人民群众切身利益的“金点子”落到实处。

  提升能力素养,确保每一条建议都提到点子上

  议政代表的建议从哪儿来?如何提出高质量的建议?面对记者的提问,街道议政代表曹元兴给出了自己的答案。“高质量的建议不仅来源于自身专业的积累,更得益于不断学习和调研。”

  2022年1月,自建立街道议政代表会制度以来,街道人大工委每年利用多种方式组织代表培训,开展代表微讲坛,组织学习考察,提高代表履职能力,新一届代表已完成一轮全员培训。同时,统筹协调办事处邀请议政代表参与相关会议和活动,完善代表入站进点常态化机制,拓宽代表知情知政渠道,促进代表深入了解和反映社情民意。

  “请各位代表,围绕街道政治、经济、文化、社会生活中的重大事项和难点堵点问题,提出建设性建议”,这是一则会议预告通知。街道议政代表钱凯如是说,街道人大委在每次街道议政代表大会召开前,都会下发类似的通知。这是让代表有话说,提高建议质量的一个缩影。

  “多深入基层调研,才能提出高质量的建议。”作为在生产一线的无锡大工匠,街道议政代表杜华军履职调研最常去的地方就是企业车间,工作之余常与工友交流谈心,充分了解产业工人的所想所盼。他认为,提出的建议落地率高,主要是因为他注意加强与群众的沟通联系,善于收集民情民意,拿出务实管用的办法和举措,及时提出代表建议。

  实践证明,从第一届议政代表会第一次会议到五次会议,代表建议的数量和质量在不断提高。承办单位一致认为这届议政代表们所提建议紧贴实际、可操作性强、高度关注民生。每年都有一批代表建议得到政府承办部门肯定,被评为优秀建议。代表建议质量的提高,也为政府办理、提高办结率奠定了基础。

  全程跟踪问效  确保每一条建议办理都经得起检验

  如何才能把群众的真实呼声带到议政会?密切联系群众,听取意见建议,并最终凝结成代表建议提交,是代表履职的“基本功”,也是代表胸怀人民的“真心言”。

  近年来,东北塘街道人大工委坚持让代表唱主角,持续不断丰富代表联系服务群众的载体形式,组织65名街道议政代表开展视察调研活动、代表小组活动,紧扣“履职惠民”主题和“锦绣东北塘”“宜居宜业靓丽城区”等工作重点,加强调查研究、精准发现问题、提实对策建议。通过总结提炼社情民意,代表们提出了涉及经济、社会领域的建议107件、占比82%。开通锡沙路以北安置小区公交专线、优化公园管理、新建村级卫生服务站……群众的关心关切,最终化成一条条代表建议,递交给承办单位,并最终得到有效推动解决,人民群众的获得感、幸福感、满意度不断提升。

  建议办理进度如何、效果如何?哪些地方还需要加强和改进?街道人大工委探索实践代表建议交办督办工作机制,创新实行责任清单制、实行办理限时制、实行过程跟踪制,增强办理实效。同时,每年两次听取街道办事处关于建议办理落实情况的报告,集中组织开展满意度调查和测评,努力形成完整闭合的建议办理“回路”。在今年督办会上,代表们围绕停车场建设、主干道红绿灯调控、道路保洁等方面的相关建议办理情况进行了提问,承办单位一一作出回应。

  “通过‘面对面’督办这种形式,在得到明确答复的同时,也知道了办理过程中的困难,提升了办理质效。”街道议政代表俞辉说。

  “办理好代表建议,是对宪法和法律的尊重,是对代表负责,更是顺民意、聚民心、系民生的具体举措。”街道办事处冯霄主任在建议交办会上明确表示,“必须建立街道人大工委和办事处联动协调机制,及时解决办理过程中出现的职责不清、推诿扯皮等现象,确保了每条建议顺利交办和推进落实”。

  开展监督评议,确保每一条建议办理都能取得满意结果

  组织代表对建议办理工作进行评议,这是尊重代表主体地位、拓宽代表对建议办理工作的参与,创新督办方式,提高督办实效的重要举措,也是检视建议办理中存在的问题,督促整改落实的重要途径。

  代表提出的建议办理得怎么样?代表们满不满意?为推动代表建议办理工作,增强办理实效,促进群众关注的问题得到更好地解决,4月2日下午,东北塘街道人大工委组织召开代表建议办理工作评议会。会上,建议领衔代表对建议承办单位进行详细评议,其他与会代表对办理效果及下一步办理重点和建议发表意见。在集体评议的基础上,街道人大工委主任对领衔代表反馈的意见分别作了点评,推动代表建议更好地得到落实。

  代表建议落地后效益如何?东北塘街道人大工委设立了结果评议机制,对建议的办理结果,组织代表进行评议。对评议不满意的,责成承办单位重新办理,直至代表满意,逐步实现“答复满意”向“结果满意”的转变,助推一些重点民生问题的解决。“街道要利用梁溪科技城规划建设契机,在推进东北塘不锈钢物联网产业园规划建设上发挥更大作用。”街道议政代表杨汉良的建议,得到街道的高度重视,项目正在加速推进中。此外,代表建议的3所学校新建、外联主干道路等一批重点项目也逐个落地,让更多百姓群众受益得实惠。

  代表建议传达着人民的呼声,凝结着人民的期盼。“我们将持续深化代表建议督办工作,使群众的呼声有回音有落实,以人民立场为出发点和落脚点践行全过程人民民主。”东北塘街道人大工委负责人表示。

  事无巨细,重在用心。东北塘街道人大工委将围绕提升监督质效,更加注重建议督办工作,将代表建议“提”“交”“办”“督”各环节工作有序对接,形成闭环督办模式,以高质量代表建议办理,积极践行全过程人民民主,为实现“强富美高”现代化新锡山作出人大应有贡献。

  撰稿: 东北塘街道人大办  童仲伟

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