潍坊寿光：疏堵结合 美了城市顺了民心

　　井然有序的交通、干净整洁的街道、整齐规范的店牌……近日，记者来到潍坊科技学院附近的便民摊点群，一排摊位以全新面貌呈现在眼前，早前占道的小吃摊、水果摊不知不觉没了踪影，街道变得更加整洁畅通。“以前潍坊科技学院东门路两边都是摆摊的，一到上下班堵得人直上火。现在摊点都进了疏导区，啥都能买得到，路上也不堵车了。”提起该区域的变化，家住附近的李先生直竖大拇指。

　　据悉，长期以来，在潍坊科技学院东门，每到上下班时都会有许多流动摊点在道路两侧占道摆摊售卖，影响市民通行，并伴有交通隐患。为此，寿光市综合行政执法局每天早晚安排人员定岗巡逻，但是整治效果甚微，未从根本解决“人畅其行，车畅其道”的群众诉求。

　　“我们意识到，学院学生及周边新建小区业主购物需求旺盛，依靠单纯的‘堵’解决不了问题。只有规划一块专业的交易场地，引导占道摊点规范入市经营才是根治的办法。”寿光市综合行政执法局直属一中队队长刘明说。在广泛征求学生、市民、摊主各方意见基础上，在学院门口附近处设立了便民摊点群，吸收周边占道经营的商贩入“群”，既维护了市容秩序，又保障了民生，是政府主导、多方参与、多元共治体系的生动实践。

　　便民点建成仅是开端，管理好才是真正的便民。刘明告诉记者，为强化便民摊点管理，中队在周边常态化错时执法填补城市管理缝隙的基础上，强化“错时执法、延时执勤”工作机制，组织执法队员早上6点在早市上岗执勤，特殊时期凌晨2点到岗，下午5点到晚上10点进行巡查，确保市场外部没有流动摊点、越线经营、噪音扰民等违规行为。执法人员在日常巡查中，发现市容市貌“脏乱差”等乱象，在坚守法规红线的同时，运用柔性执法方式，教育引导市场主体和群众自觉守法、自我纠错，体现行政执法兼顾“力度”和“温度”，积极向社会公众释放温情与善意执法理念。根据统计，便民摊点群设立之后，涉及该区域的相关投诉下降了97.5%，成效明显。

　　抓好小民生，赢得大民心。疏堵结合解决流动经营难题，是社会治理的提档升级，体现了一座文明城市应有的温情和烟火气。今年以来，寿光市不断完善网格化管理巡查机制，采取定点执勤与街路巡查相结合的办法，对包括九处早市、两处夜市在内的重要区域进行严格规范和管控，着力填补城市管理缝隙，破解城市管理难题。截至目前，该局共规范占道经营行为1300余起，通过疏堵结合的方式，实现城市秩序与活力并存，达到多方共赢的良好效果。下一步，寿光市将继续变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，实现规范管理和便民服务的有机统一，让人间烟火与城市文明并肩同行。