《河北省塞罕坝机械林场“二次创业”高质量发展实施意见》（冀政办字〔2024〕12号），以下简称《实施意见》）于2024年2月9日由省政府办公厅印发，现就相关内容进行如下解读：

一、为什么要制定《实施意见》？

2021年8月，习近平总书记在塞罕坝机械林场考察时强调，要传承好塞罕坝精神，深刻理解和落实生态文明理念，再接再厉，二次创业，在实现第二个百年奋斗目标新征程上再建功立业。省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，2021年9月，省政府办公厅印发了《推进塞罕坝机械林场“二次创业”实施方案》，截至目前八大工程各项重点任务已基本完成,取得显著成效。对照新时代新征程高质量发展要求，当前林场建设还存在一些短板弱项，特别是在森林质量精准提升、重点技术攻关、关键资源保护、智慧林场建设以及生态产品价值转化等方面需要进一步强化和提升。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步激发林场发展活力，全面提升治理能力和治理水平，持续推动“二次创业”，实现高质量发展，制定该《实施意见》，旨在通过强化顶层设计，为推进塞罕坝机械林场“二次创业”高质量发展指明路径，提供政策支撑和工作保障。

二、《实施意见》有哪些主要内容？

《实施意见》共分为三部分。第一部分，总体要求。明确了指导思想，确定了2026年、2030年、2035年三个重要节点工作目标。第二部分，建设与改革任务。围绕塞罕坝精神铸魂工程、生态系统提质工程、生物多样性保护工程、数字赋能绿色低碳经济工程、创新驱动科技支撑工程、森林草原智慧防灾减灾工程、基础设施升级改造工程等七大工程提出了22项具体任务。第三部分，保障措施。从强化组织领导、创新体制机制、多元筹措资金、加强队伍建设等4个方面提出了具体要求。

三、《实施意见》把握哪几个重点？

《实施意见》突出把握目标导向、问题导向，有针对性制定措施，确保近期可操作、中远期见成效。

一是坚持政治站位。坚决把习近平总书记重要指示精神贯彻落实到塞罕坝“二次创业”的全过程、各方面，弘扬塞罕坝精神和生态文明主流价值观，推进塞罕坝实现高质量发展。

二是统筹保护和发展。坚持保护优先，生态优先，强化人防物防技防措施，构建生态保护网络体系，切实把建设成果抚育好、管理好、保障好。精准提升森林质量，构建优质高效、健康稳定的森林生态系统，筑牢京津冀生态安全屏障。有序适度发展新业态，推动生态价值实现。

三是统筹当前和长远。聚焦塞罕坝发展需求和关键问题，立足当前、着眼长远，科学确定建设发展任务和工作举措。同步编制三年行动方案，细化目标任务，明确年度工作重点和具体举措，以阶段性成效确保长远目标实现。

四是统筹传承和创新。注重传承塞罕坝精神，总结运用好成功经验，充分衔接前期基础，力求在防灾减灾、生物多样性保护、森林质量提升、关键技术研究推广、生态产品价值转化、信息化智能化建设等方面创新突破。

四、如何抓好《实施意见》的贯彻落实？

《实施意见》从强化组织领导、创新体制机制、多元筹措资金、加强队伍建设等提出了具体要求，为持续推动“二次创业”，实现高质量发展提供了政策保障。《实施意见》每一项具体任务都明确了责任单位，建立塞罕坝机械林场“二次创业”联席会议制度和专家顾问制度，定期召开专题协调调度会，及时研究重点难点问题。省有关部门进一步加大支持力度，团结协作、密切配合，扎实推进各项具体任务和措施举措落实落地。