编者按:
2022年3月,水利部印发《关于建立淮河流域省级河湖长联席会议机制的函》,标志着淮河流域省级河湖长联席会议机制正式建立。2022—2023年,水利部淮河水利委员会按照淮河流域省级河湖长联席会议机制工作规则,组织召开淮河流域省级河湖长联席会议全体会议,对流域河湖长制及河湖管理保护重点工作进行总结部署,推动流域区域统筹协调、水域岸线空间管控、幸福河湖建设等工作取得显著成效,流域河湖长制在更高层次发挥重要作用。4月23日,2024年淮河流域省级河湖长联席会议全体会议召开,总结2023年淮河流域河湖长制各项工作,部署安排2024年重点任务。本期,我们以一张图,展现2024年淮河流域河湖长制工作重点任务。
一、强化流域区域统筹协调
1.推动跨省河湖联防联控联治,强化流域统一规划,协同配合做好淮河流域防洪规划修编,2024年4月底前将规划报告报送水利部审查;做好流域面积3000平方公里以上主要支流治理实施方案编制工作。
2.强化流域统一治理,协同推进淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设、沂沭泗河洪水东调南下提标、临淮岗水资源综合利用等工程前期工作,力争9月30日前开工建设淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程;积极推进沙颍河、洪汝河等重要跨省支流系统治理。
3.强化流域水资源统一调度,统筹干支流、上下游、左右岸,编制完成淮河水资源统一调度方案,12月底前报水利部审查,配合做好审查审批相关工作;科学实施2024年度淮河干流及重要支流、沂沭河年度水资源调度计划,严格用水总量控制和断面下泄流量(水量)控制,保障流域区域合理用水需求。
4.年底前,淮委和豫皖苏鲁4省加强沟通协调,协助建立大运河管理保护“流域管理机构+省级河长办”协作机制。
二、纵深推进河湖库“清四乱”
1.抓好流域河湖重点问题和历史遗留问题排查整治。
2.汛前基本完成相关典型问题清理整治,年底前完成整改。
3.结合河湖遥感图斑复核,对淮河干流和直管河湖全面排查并建立“四乱”问题台账,于2024年6月底前编制完成分类整治方案,有序推进问题清理整治。
三、提升河湖管理保护格局
1.加强取水许可审批中区域用水总量控制指标、江河流域水量分配方案等水资源刚性约束指标符合性审查。
2.严格水域岸线空间管控,淮委组织完成流域重要河湖岸线保护与利用规划执行情况年度评估,并会同流域5省完成2021年以来涉河建设项目事中事后监管专项行动。
3.加快推进淮河区9条母亲河复苏行动,细化实化工作安排,加快落实各项任务措施。
四、稳步推进幸福河湖建设
1.高标准实施水利部幸福河湖建设项目。
2.2024年建成15个淮河流域幸福河湖、100个省级幸福河湖。
3.结合国家战略和区域战略,重点在大运河、南水北调工程沿线发展水利风景区风光带;以区域为单元,结合水网建设,发展水利风景区集群。
五、夯实河湖管理保护基础
1.淮委会同各省在年底前制定淮河干支流目录。
2.持续开展河湖健康评价,年底前基本完成淮河干流(河南、湖北段)、南四湖(江苏片)、涡河等重要河湖健康评价和健康档案建立工作。
3.积极开展淮河河流伦理研究。
(原载于 2024年5月16日《中国水利报》3版)
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