关于全市建筑施工脚手架和模板支撑体系
安全专项整治检查的通报
各建设、施工和监理企业,各有关单位:
为进一步加强建筑施工脚手架及模板支撑体系的安全管理,及时消除隐患,防范事故发生,按照《江阴市建筑施工安全集中整治专项行动实施方案》(澄住建建工〔2024〕5号)的部署要求,4月份,我局开展了建筑施工脚手架和模板支撑体系安全专项整治行动,现将有关情况通报如下:
一、基本情况
(一)检查形式和内容。在项目参建单位自查自纠的基础上,我局成立3个检查小组,以“四不两直”的方式,对全市62个在建项目进行了抽查。重点对以下内容进行检查执法:参建主体安全生产责任落实情况;特种作业人员(架子工)持证上岗情况;脚手架和模板支撑体系验收、安全技术交底等制度执行情况;脚手架和模板支撑体系专项施工方案编制、审核、论证及实施情况。
(二)总体评价。多数项目施工总承包单位能够按照整治行动要求开展自查自纠,按规定编制脚手架和模板支撑体系专项施工方案,履行审批程序,对搭设作业班组开展安全技术交底;现场搭设人员持特种作业证书上岗情况明显改善。受检项目施工现场脚手架及模板支撑体系安全管理总体可控,但仍发现一些隐患和通病问题。
(三)查处情况。本次检查共排查出安全隐患61个,签发整改通知书47份,对3家单位进行信用扣分,对3家单位进行约谈,对2家单位进行通报表扬,对1家单位进行通报批评。
二、存在问题
(一)主体责任落实方面。一是建设单位对本次专项整治重视程度不足。多个工程项目建设单位未参与自查自纠工作,接到监理单位开具的隐患整改通知单后,未及时督促施工单位消除隐患;二是个别项目施工总承包单位未能严格落实企业主体责任,自查自纠活动内容与现场实际不符;三是一些项目架体搭设、拆除前的安全技术交底缺乏针对性。
(二)台账资料方面。一是部分项目脚手架和模板支撑体系方案专项方案审批不及时;二是部分项目脚手架材料进场资料报验滞后,基础验收不及时;三是部分项目监理单位对隐患整改复核把关不严,或施工单位回复滞后。
(三)现场实体方面。一是脚手架方面。一些项目存在扫地杆缺失、部分竖向斜杆未设置到位、插销未锁紧、作业层脚手板未满铺、内档水平网未挂设到位、架体堆载过多、连墙件漏设等问题。个别项目在架体上方绑扎手动葫芦做垂直运输,配电箱安装在脚手架上;二是模板支撑体系方面。一些项目模板支撑安全网设置不到位,模板支撑超5米未有验收记录,部分混凝土柱钢筋预留洞口上方未采取可靠防护措施。
三、下一步工作要求
脚手架和模板支撑体系施工安全管理不到位,易造成人员伤亡和群死群伤事故,历来是建筑施工现场安全管控的重点要点,各有关单位要高度重视,时刻紧绷安全生产弦,守牢安全保障关。
一是提高站位,强化组织。结合本次检查情况,进一步强化组织领导,加强脚手架和模板支撑架安全隐患排查工作。
二是举一反三,闭环管控。要认真对照本次专项检查发现的问题清单,迅速组织开展整改,抓好闭环管理。我局将适时组织对隐患问题整改情况开展“回头看”。
三是认真总结,长效管理。各有关单位要举一反三,建立完善隐患整改长效工作机制,在今后的专项整治行动中,进一步提升关键节点、危大工程的风险防范能力。
附件:1.表扬项目一览表
2.批评项目一览表
江阴市住房和城乡建设局
2024年5月13日
(此件公开发布)
附件1
表扬项目一览表
序号 |
项目名称 |
施工单位 |
监理单位 |
好的方面 |
1 |
江阴村村富产业孵化园(办公室、宿舍楼、车间一、车间二、门卫)工程 |
江阴市华厦建设工程有限公司 |
江苏中源工程管理股份有限公司 |
现场参建各方能严格落实企业主体责任,认真开展专项整治行动自查自纠活动,模板工程及脚手架安全专项施工方案报批程序规范,现场框架结构主体和排架结构主体内外脚手架均严格按照澄住建建工〔2021〕8号文件要求进行搭设。 |
2 |
星澄智能装备、精密仪器及零部件制造项目(一期) |
江苏吴中建设集团有限公司 |
江苏誉达工程项目管理有限公司 |
脚手架搭设规范,安全网外立面整洁,内档楼层面硬隔离防护到位。 |
附件2
批评项目一览表
序号 |
项目名称 |
施工单位 |
建设单位 |
存在的主要问题 |
1 |
研发中心-生产车间 |
江阴市凯立得建设工程有限公司 |
江阴市巨匠铁艺工程有限公司 |
1.建设单位、施工总承包单位未能严格落实企业主体责任,专项整治行动自查自纠活动内容与现场实际不符; 2.施工总承包单位未编制室内脚手架安全专项施工方案; 3.车间内脚手架未按澄住建建工〔2021〕8号文件要求使用承插型盘扣架进行搭设; 4.室内搭设的扣件式钢管脚手架扫地杆高于20cm,作业层未铺设脚手板,连墙件设置偏少,架体上方堆载较多,且悬挂手动葫芦做垂直运输; 5.建设单位在接到监理单位开具的隐患整改通知单后,未及时督促施工总承包单位消除隐患。 |
江阴市住房和城乡建设局 2024年5月13日印发
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