中国城市轨道交通TOD发展大会新闻发布会

发布词1

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

　　今天，我们齐聚江南文明、吴文化的重要发源地——无锡，召开首届中国城市轨道交通TOD发展大会新闻发布会。首先，我谨代表大会主办单位、承办单位及协办单位向前来参加新闻发布会的朋友们表示热烈欢迎，感谢各位媒体朋友一直以来对轨道交通建设和城轨交通TOD全面发展的关心支持。下面，我介绍TOD发展大会有关情况。

　　习近平总书记指出，城市轨道交通是现代大城市的发展方向，是解决大城市病的有效途径，也是建设绿色城市、智能城市的有效途径。进入新世纪以来，我国城轨交通快速发展，现已成为世界城轨交通大国。截至2023年6月底，已开通运营的城轨交通城市有57个；运行线路长度为10566.55公里；客运线路319 条；车站总数达6015个；日均客流为7530万人次；已获批未建的1411.7公里（不含地方政府批复项目）。

　　上世纪末以来，在城市人口和经济快速增长以及公共政策措施的强力推动下，我国城轨交通进入快速发展的新阶段。同时，在国家土地、环境以及节能减排的政策引导下，以1997年北京地铁四惠停车场上盖综合开发为标志，之后上海、广州、深圳、南京、重庆、成都、杭州、南宁、宁波、青岛、厦门、无锡等30个轨道交通城市，纷纷出台了TOD 综合开发指导或扶持的政策性措施，大力倡导并实践轨道交通场站及周边土地综合开发。2022年底，55个[1] 城轨城市中，绝大部分地铁城市实施了TOD综合开发，少数经济欠发达地铁城市以及14个中低运量城市尚未开展相关工作。截至2022年末，累计城轨交通TOD物业开发规模6050万平方米，TOD土地储备面积约3900万平方米，物业管理面积786万平方米。2010年至2022年，累计实现TOD开发收入2600亿元。从最早的利用开发轨道空余空间到近年来上升为TOD战略、推动城轨引导城市实现高质量发展，TOD不断向纵深推进，涌现大量创新经验，有力地推动城市科学发展并反哺城轨交通建设运营。

　　立足发展实践，响应行业呼声，经中国城市轨道交通协会审慎讨论，认为在当前新一轮经济复苏和产业变革同我国城轨交通高质量可持续发展需求形成历史性交汇的背景时刻下，组织召开中国城市轨道交通TOD发展大会具有十分紧迫的必要性，同时对于进一步鼓励和发展城轨交通TOD也将产生重大的助推力。因此决定，和无锡市人民政府共同举办中国城市轨道交通TOD发展大会。

　　TOD发展大会将围绕城轨交通场站及周边土地综合开发利用（TOD）赋能城市美好发展战略目标，促进人与自然和谐共生。发挥站城一体化发展对经济提速、地铁运营客流提升等方面重要作用，共同分享TOD新模式的科学内涵和实践路径，深度探讨城市发展和土地复合利用的政策导向和创新思路，认真研究TOD+产业融合的新路径，着力推进打造TOD生态发展圈的示范工程，动员社会资源和力量共建轨道上的城市，全面促进城轨交通企业的高质量可持续发展。

　　作为国家级行业协会，我们将着力发挥行业引领协调推动作用，研究出台城轨交通TOD标准规范，定期通过调研、交流等形式发现问题并持续改进，每年举办中国城市轨道交通TOD大会，汇编各地场站综合开发政策意见，发布中国城市轨道交通TOD指数报告，组织开展场站综合开发专业培训、示范工程评选表彰等活动，促进场站综合开发的规范运作和可 持续发展。

　　真诚欢迎在座各位新闻界朋友积极关注中国城轨交通TOD的美好发展前景，共同见证城轨交通TOD在高质量可持续发展新征程上的风采。

　　我的发布就到这里，谢谢大家！

中国城市轨道交通TOD发展大会新闻发布会

发布词2

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

　　大家上午好！

　　首先，感谢各位媒体朋友对首届中国城市轨道交通TOD发展大会的关心和支持。下面，我就大会总体筹备情况向大家作简要介绍。

　　首届中国城市轨道交通TOD发展大会由中国城市轨道交通协会和无锡市人民政府共同主办，中国城市轨道交通协会资源经营专业委员会、北京市基础设施投资有限公司和无锡地铁集团有限公司承办，是我囯城市轨道交通行业，自上世纪九十年代，组织以场站及周边土地综合开发利用（即TOD）开发建设实践以来，主办层级最高、参会单位最广、嘉宾代表最多、主要成果最丰、社会影响最大的专业性盛会之一。

　　为高质量做好活动的组织筹备工作，大会成立了由中国城市轨道交通协会会长张燕友、无锡市人民政府市长赵建军担任主席，中国城市轨道交通协会创始会长包叙定担任总顾问的组委会。组委会成立以来，先后召开秘书处会议3次，专题协调推进会4次，为大会的顺利召开提供了有力保障。

　　经大会组委会研究，首届中国城市轨道交通TOD发展大会将于2023年9月21日至22日在无锡召开。此次大会以“站城融合 赋能城市”为主题，通过主旨报告、专题研讨会、展览展示、实地考察、成果发布等形式，努力打造一场TOD发展盛宴。大会主要活动可以概括为“1+2”，即1场TOD发展大会和2场专题会。

　　中国城市轨道交通TOD发展大会将于9月22日上午举行，预计出席大会的嘉宾可达500人左右。会议将全面总结城轨交通TOD的创新实践和经验做法，积极探索城轨交通TOD的政策引领和产业趋势，深度交流城轨交通TOD的开发模式和运转机制，发布和解读《关于进一步鼓励和发展城市轨道交通场站及周边土地综合开发利用（TOD）的指导意见》，对实现轨道交通与城市发展良性互动融合、打造现代气派新都市具有积极意义。

　　两场专题会主题分别为“城轨TOD：高质量发展新赛道”和“无界成长”。其中，“城轨TOD：高质量发展新赛道”专题会将于9月22日下午举行。会议安排相关轨道交通城市介绍城轨交通TOD的政策指引和顶层设计情况，交流开展TOD的创新实践和经验做法，发布《中国城市轨道交通TOD发展报告（1997—2023）》和《中国城轨交通TOD指数报告》，介绍城轨交通TOD设计规范和评价规范编制过程。“无界成长”专题会也将于9月22日下午举行。会议安排相关品牌创始人围绕《无界创新 共同成长》主题展开跨界合作、共创共赢对话，从轨道无界、城市无界、生活无界的递进概念角度，探索 TOD智慧生态圈价值；部分城轨交通企业和运营商代表将围绕TOD如何唤醒城市活力、带动区域经济发展、实现便利高效幸福生活展开讨论。

　　在多元融合可持续发展理念的指引下，加快站城一体化进程已成为推动城市高质量发展的重要引擎。无锡将以此次大会为契机，统筹抓好TOD顶层设计，强化政策引领、打造优势品牌，推动无锡特色TOD理念更好的落地开花。真诚欢迎在座各位新闻界朋友积极关注首届中国城市轨道交通TOD发展大会，共同见证大会的精彩盛况。

　　我的发布就到这里，谢谢大家！

　　记者问题一：作为首届中国城市轨道交通TOD发展大会，此次大会有哪些亮点和特点？

　　答：感谢记者朋友的提问。中国城市轨道交通TOD发展大会，是在我国城轨交通行业从 “大国”迈向 “强国”的历史新阶段背景下，秉持高质量发展的理念，从城市建设、城市更新的视角，深入剖析、解读城轨交通TOD发展历程、现状和愿景的一次行业盛会。说到亮点和特点，我简要介绍4个方面：

　　其一，自上世纪九十年代，中国城市轨道交通TOD发展大会是我国城轨交通行业组织以场站及周边土地综合开发利用（即TOD）开发建设实践以来，主办层级最高、参会单位最广、嘉宾代表最多、主要成果最丰、社会影响最大的专业性盛会之一。

　　其二，即将在TOD发展大会上出台的《中国城市轨道交通协会关于进一步鼓励和发展城市轨道交通场站及周边土地综合开发利用（TOD）的指导意见》，是首份以协会名义制定出台的全面指导城轨交通行业组织场站及周边土地综合开发利用（TOD）的重要文献，希望得到地铁城市政府的支持和扶持，也希望各地城轨交通企业结合本地实际，抓好贯彻落实。

　　其三，TOD发展大会的筹划、组织和执行，重实效、重落实，比如在参会对象邀约上，强调以地铁城市为单位，广泛邀请各城市相关政府部门和轨道交通企业负责同志组团参会，充分沟通交流城轨交通TOD从顶层设计到落地实施每一个环节具体工作，为会后各地城轨交通TOD的实践提供助力。

　　其四，TOD发展大会的筹办、大会发布的相关成果、文件都得到了主管部委的高度关注和重视，这也为城轨交通TOD高质量发展营造了良好的政策氛围。

　　谢谢大家。

　　记者问题二：此次城轨交通TOD发展大会在无锡召开，对无锡城轨交通TOD发展有哪些重要意义？近年来，无锡城轨交通TOD发展取得了哪些成果？

　　答：感谢记者朋友的提问。大力推动城轨交通TOD发展，对于全面落实“建地铁就是建城市”的发展理念、积极推进站城一体深度融合具有重要意义。首届中国城市轨道交通TOD发展大会在无锡召开，既是对近年来无锡深耕TOD领域，形成的一系列创新理念、务实举措和实践成果的充分肯定，又是对今后无锡走好走稳TOD发展之路，全力打造城轨交通TOD发展无锡样板的一次有力推动。

　　过去十余年，在无锡市委市政府的坚强领导和行业协会的悉心指导下，无锡地铁TOD与无锡城市轨道交通同期发轫、同步发展、同向发力，取得了一系列理论与实践成果。截至目前，共实施了TOD项目10个，整理土地100万方、建筑面积达300万方。总结无锡地铁成果亮点，主要体现在2个方面：

　　一是形成了具有无锡特色的理论经验。无锡地铁起步初期，就坚持“国际化视野、品质化追求”，形成了无锡地铁“五大物业开发模式” （即：地下空间、车站上盖、场段上盖、区间开发、片区开发）；在推动TOD项目实践落地过程中，为加强地铁沿线土地整理与开发，助力城市更新和空间优化，探索形成了一二级联动、“政府+国资平台”的合作开发模式，实现了可持续目标；在项目开发过程中，坚持“以人为本”导向，逐步形成了“生态、智慧、幸福”特色品牌；在“TOD+”探索过程中，结合站城融合、产城融合理念，将TOD作为重要课题纳入城轨多元融合可持续发展示范项目，以更高站位、更广视野，探索TOD赋能产业、医疗、文旅等城市要素的全新路径。

　　二是打造了具有示范意义的地标样板。无锡地铁坚持一体化开发理念，塑造了一批在行业内具有典型性的TOD示范项目。比如，无锡地铁三阳广场TOD，以27个出入口、6.2万方商业承载起无锡“城市之心”的美誉，成为展示无锡城市商业活力脉搏的重要窗口；由无锡地铁、京投发展和中铁四局以股权合作形式联手开发的愉樾天成项目，作为中瑞生态城的先导项目，依托地铁具区路车辆段上盖，打造了国内首个轨道交通上盖WELL社区；在展现“现代化”的同时，无锡地铁TOD项目也注重城市记忆与江南文脉的传承，打造了无锡首个TOD+文旅项目——运河汇，通过将钢铁厂旧址与古运河文化街区进行一体改造，营造多元化城市会客厅，让“古运河”对话“新时尚”；除此之外，立足“TOD+医疗”理念，开创了地方轨交企业投资重大医疗健康民生项目新实践的市医疗健康产业园项目，以及结合“海绵城市”理念打造的天河“零碳公园”项目，和紧扣邻里社区生活圈打造的“公园汇”项目，都是无锡地铁特色TOD开发的优秀实践案例。

　　下阶段，我们将以此次大会为契机，全景展示无锡地铁特色TOD开发成果，传播推介无锡城轨TOD实践经验，全力以赴打造更多更优质的无锡地铁TOD品牌项目。也欢迎各位媒体朋友积极关注此次大会，关注无锡地铁TOD发展。谢谢大家！