2024年无锡市为民办实事项目新闻发布词

无锡市人民政府    蒋  敏

（2024年1月20日）

各位新闻媒体朋友：

　　大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。今天，市十七届人大三次会议胜利闭幕，市政府立即召开2024年为民办实事项目新闻发布会，主要目的是让社会各界及时了解我市为民办实事项目有关情况，向全市人民群众作出新一年的庄严承诺。

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。习近平总书记在江苏考察时强调，“江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”。身处全省发展的第一方阵，无锡肩负着奋力书写更有品质、更加美好民生答卷的重大责任。近年来，我市不断创新民生工作举措，从为民办实事项目，到“微幸福”民生工程、“市长在线·民声留言板”事项，再到全市域落实“民生实事项目人大代表票决制”，实实在在帮群众解难题、为群众谋幸福，赢得了广大群众的支持与肯定。去年，我市接续实施民生服务“十百千”行动，全面完成10大类60项118个为民办实事项目（包含人大票决的10项工程42个重点民生实事项目），“微幸福”民生工程重点督办事项办结满意率达100%，“市长在线·民声留言板”办理群众诉求3.1万件、建议超5000条。

　　习近平总书记强调，“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。”今年，市政府迭代升级民生服务“十百千”行动，奋力推动“民生七有”实现新提升。“十”就是人大票决的10项工程43个重点民生实事项目，具体为：宜居环境更新工程、一老一幼关爱工程、供水设施改造工程、交通出行提升工程、生态环境优化工程、公共安全保障工程、医疗设施提升工程、城市品质提升工程、教育扩面提质工程、文体惠民利民工程；“百”就是今年安排的10大类50项112个为民办实事项目（包含人大票决的10项工程43个重点民生实事项目）；“千”就是继续帮助群众办好千件以上“微幸福”民生工程、“市长在线·民声留言板”诉求事项。下面，我向各位通报两个方面内容：

　　一、2024年为民办实事项目编排情况

　　在编排过程中，我们将12345热线、“微幸福”民生工程、“市长在线·民声留言板”反映较为集中的诉求，以及人大代表、政协委员和市民群众的意见建议作为重要参考，反馈至相关部门积极研究谋划。市委、市政府主要领导就2024年为民办实事工作，多次专题研究，要求顺应发展趋势，纳入一些对当下意义重大的项目。相关部门和单位主动问需、能动认领，不断进行补充申报。

　　在充分征求各方意见并履行相关审议程序后，2024年为民办实事项目作为政府工作报告附件，在今年市“两会”期间公开，受到市人大代表和市政协委员一致好评。今年的项目重点突出三个方面：

　　一是突出问题导向，着力回应群众关心关切。坚持问计于民、问需于民，尽力而为、量力而行，112个为民办实事项目中有26个来源于人大代表、政协委员和市民群众的意见建议，充分听取群众呼声。

　　二是突出效果导向，持续拓展项目覆盖范围。把群众感受度作为项目选取的重要依据，将加装电梯、新增机动车停车位等群众反响较好、成熟可行的项目继续纳入，压茬推进，努力让发展成果惠及最广大的人民群众。

　　三是突出价值导向，满足多样化的民生诉求。向薄弱环节和弱势群体倾斜，兼顾各类群体发展需求，纳入“‘锡·青’夜课堂”“七彩公益安心托班”“爱心暑托班”以及公建公营护理院、全民癌症防控行动等项目，为全体市民创造更加普惠的社会条件。

　　二、关于2024年为民办实事项目基本情况

　　第一类，加强生态环境保护，在太湖美上争取更大改善。包括继续开展京杭大运河（无锡段）整治提升工程，打造美丽幸福河湖，完成太堡墩闸站改造和锡澄运河（江阴段）疏浚工程，启动蠡湖景区金城湾区域综合整治提升。试运行北尖公园净水厂，完成太湖新城污水处理厂三期扩建工程主体建设，建成投运惠联餐厨废弃物处置扩建项目，实施自然村生活污水治理提升改造工程。

　　第二类，提升人居环境品质，推动更多市民实现“住有优居”。包括开展老旧小区改造工程，同步完成技防设施建设、公共消防设施改造，推进既有住宅加装电梯和保障性租赁住房建设。开展市区二次供水设施改造、多层住宅屋顶水箱取消改造、老旧自来水管网改造，开工建设蠡湖未来城高品质供水专管。打造儿童友好试点社区和儿童友好学径示范项目，新增普惠托育机构，创建儿童友好药店。

　　第三类，深化城市更新行动，展现焕然一新的城乡面貌。包括实施桥下空间、背街小巷品质提升改造，新增“席地而坐”城市客厅，新改建和优化提升休憩座椅，培育基础型以上一刻钟便民生活圈。完成淘沙巷B地块和古运河东门段滨水空间景观焕新提升，完成太湖广场生态园更新。完成永乐路、建筑路部分路段品质提升，新改建各类公园、游园、口袋公园。新改建城乡公厕，市区范围新增生活垃圾“四分类”定时定点投放小区。

　　第四类，补齐交通设施短板，切实提升群众的出行体验。包括开通试运营无锡至江阴城际轨道交通工程，开工建设无锡至宜兴城际轨道交通二期工程，建成高浪路快速化改造二期主线、凤翔快速路（规划北外环至江阴界）。新增机动车停车泊位和人防工程社会停车位，继续推动机关、企事业单位开放停车泊位进行错时共享。打造美丽农村路和平安放心路，新建候车亭，新辟、优化调整公交线路，新增2个区域上线便民动态公交服务。建设江南大学附属医院西门人行天桥，有效缓解南院区停车拥堵问题。

　　第五类，加强风险源头治理，推进韧性安全城市建设。包括新建市政消火栓、消防救援站，推广安装具备报警功能的独立式探测器、一键警报装置等设备。新增和改造集中式智能非机动车充电位。精细化治理易拥堵、隐患多的交通节点，开展隐患突出农村公路治患除险。开展公益性应急救护培训，增设AED急救设备。升级改造食品药品安全检验实验室，开展食品安全“你点我检”和市售食用农产品快检活动，培育市级放心消费创建示范单位，实施计量惠民工程。

　　第六类，推动教育高质量发展，增强现代化建设基础支撑。包括开工新建义务教育学校、幼儿园，开工新建、改扩建高中，新增中小学、幼儿园周边“家长等候区域”，新增或优化升级学校定制公交线路。推进集团化办学，建设无锡市体教融合项目实践基地，打造“‘锡·青’夜课堂”。

　　第七类，加大文体惠民供给，全面提升城市文化软实力。包括打造亲民惠民运河长江文化空间，实施“百宅百院”活化利用工程，新建市级图书馆特色分馆。举办第五届文化场馆月和惠民文艺演出，开设全民艺术普及公益培训班。更新和新建公共室外健身场地设施，举办“无锡杯”足篮球联赛、2024无锡马拉松、锡山宛山湖马拉松、环蠡湖半程马拉松和无锡宜兴阳羡100越野挑战赛、青少年体育竞赛等活动。

　　第八类，加强关爱帮扶保障，兜住、兜准、兜牢民生底线。包括城镇新增就业，促进城乡就业困难人员就业再就业，扶持自主创业。优化调整无锡市灾害救助责任保险和城乡常住居民住房财产保险项目，提升居民抵御灾害能力，资助特需群众参加普惠保障。帮助困难职工家庭学生和优秀学生勤工俭学，提供青年见习实习岗位。建设无障碍示范残疾人之家，开展青少年脊柱侧凸筛查和防治。建设镇（街道）未成年人保护工作站，实现困难群众8个救助帮扶事项“一件事”联办，新增和规范化改造法律援助联系点。建设“梦想小屋”，开设“七彩公益安心托班”“爱心暑托班”。

　　第九类，强化养老医疗保障，更好增进群众健康福祉。包括新改建镇（街道）综合性养老服务中心和社区助餐点，打造示范性助餐服务中心，增设家庭病床。建设江南大学附属医院国家创伤区域医疗中心和公建公营护理院。全面启动全民癌症防控行动，构建癌症早筛早诊服务体系，开设新型门诊，新增互联网医院，开展互联网+护理服务，提升患者就医体验。开展中医药服务进万家活动，提升基层中医药医疗服务水平。推进定点医疗机构医保服务站建设。

　　第十类，加强数字全方位赋能，按下智慧城市建设快进键。包括建设无锡市社情民意速办综合平台一期，完成市区两级智慧停车平台融合组网，推动更多社会性公共收费停车场开通“先离场后付费”功能。新建公共停车场库便民智慧洗车点。建设“太湖e警”公安政务服务线下延伸点，新增机动车抵押、解除抵押登记业务“线上办”服务。加快推进智慧广电镇（街道）建设，更好服务乡村振兴。

　　为民办实事项目既要选得好，更要办得实。我们将在省委、省政府和市委的坚强领导下，树牢“说了就办、定了就干”的信念决心，以钉钉子精神狠抓工作落实，坚决办好实事项目，全力确保兑现庄严承诺。

　　我主要就介绍这些。谢谢大家！

　　记者提问一：在征集甄选2024年为民办实事项目时，遵循的原则是什么？下一步有什么打算？

　　谢谢您的提问。治国有常民为本，千头万绪的事，说到底是千家万户的事。作为民生工作的一项重要举措，为民办实事项目一直是我市践行初心使命、持续保障和改善民生的重要抓手。每年的项目征集、汇总、筛选、编排工作，是一次对全市民情民意的系统梳理，如何在有限的时间和精力下把准民生脉搏，对我们发改委而言，也是一项履职尽责的重大考验。在编排过程中，我们着眼贴近民生需求，按照“突出实效性、注重可行性、体现连续性”原则，对部门申报的项目严格筛选，纳入与市民生活密切相关的基础性、利长远、可持续的项目。坚持民之所望、政之所向，会同相关部门认真研究群众心声，满足群众合理诉求，努力实现政府“所谋所干”与群众的“所想所盼”同频共振。加强目标体系构建，尽量确保实事项目“惠及面广、可感知、可量化、可考核”。

　　下一步，我们将严格落实市委、市政府决策部署，抓紧制定出台民生服务“十百千”行动年度实施方案，细化明确项目实施内容、进度安排、责任主体等，继续见实见效抓好统筹协调、跟踪督促，确保2024年为民办实事项目如期实现、圆满完成，努力把无锡“十百千”民生工作品牌擦得更亮。

　　记者提问二：请问8个救助帮扶事项“一件事”联办这一民生实事项目预期可取得哪些成效？

　　多救助帮扶事项“一件事”联办是今年我局牵头推进的为民办实事项目，项目实施着力于“三突破三升级”，通过集成救助政策、整合救助事项、联通申办流程，困难群众只需提交“一次申请”，相关部门即可为其无感、协同联办多个救助事项。

　　一是突破数据壁垒，推动实现从“传统救助”向“数字赋能”升级。聚焦我市社会救助“碎片化”管理、困难群众多事项分次申请等问题，以落实“3610行动”为抓手，通过牵头建设市低收入人口动态监测和精准帮扶综合服务平台（以下简称“3610”平台），构建覆盖全市3类22种约34万名低收入群体的大救助数据底座，为部门决策、实施救助提供有力的数据支撑。

　　二是突破业务壁垒，推动实现从“分头办理”向“协同服务”升级。按照“群众少跑路，数据多跑腿、部门协同办”理念，重构社会救助业务流程，改变目前部门“单一”救助帮扶模式，依托“3610”平台，建立救助体系“协同化”“一体化”的运行流程，通过线上多事项“一键推送”，即可实现相关部门多跨联办。

　　三是突破政策壁垒，推动实现从“先申后享”向“免申即享”升级。通过“3610”平台，汇聚、拆解我市困难群众基本养老保险、医疗救助、残疾人两项补贴、教育救助、住房救助、就业援助、生活用水及生活垃圾处理费用减免等救助帮扶政策，通过政策智能匹配，让符合条件的救助对象“零申请、零材料、零次跑”即可应享尽享帮扶政策，把民生实事办到群众心坎上。

　　记者提问三：居民住宅二次供水设施改造、屋顶水箱改造、老旧管网改造等供水设施改造今年再次入选为民办实事项目，请问持续推进这项工作是基于什么考虑？

　　二次供水设施改造、屋顶水箱改造、老旧管网改造等供水设施改造，是市委市政府年度重点工作，也是全面提升居民饮用水质量，保障居民饮用水安全，民之所期、民之所盼的民生实事。自2017年以来，市市政园林局按照全省最高标准，有序组织各区高位推进供水设施改造工作。截止2023年底，已累计完成777个二次供水泵房改造项目，市区屋顶水箱由最高峰1.5万个减少到1126个，以及开展老旧供水管网排查，每年实施不少于50公里老旧管网改造，得到了广大市民的一致认可和好评，并希望能够持续推进。

　　这些项目2024年再度入选为民办实事项目，是市委市政府始终坚持以人民为中心的发展理念的具体体现，也反映了广大市民对高品质生活的迫切需求。市市政园林局将严格落实市委市政府的决策部署，持续做细做实这些民生实事。

　　一是进一步满足居民高品质饮用水需求。通过对供水设施改造，提升供水系统的承载能力和供水品质，使市民喝上更放心更优质的饮用水，适应城市建设发展和居民对高品质饮用水的需求。

　　二是进一步保障用水安全。二次供水设施、屋顶水箱、供水管网是城市供水系统的重要组成部分，但由于一些老旧小区的供水设施老化、损坏或管理不善，可能会导致水质污染、水压不稳定等问题，影响居民的用水安全和生活质量。将持续推进供水设施改造，提高供水的质量和稳定性，保障居民用水安全。

　　三是进一步提升管理水平。供水设施改造需要政府、企业和居民共同参与。下一步我局将加强管理和监督，提升行业管理水平。同时也希望广大居民能大力支持和配合改造工作，推进惠民工程，促进供水行业高质量发展。

　　2024年，我市计划再完成100个居民住宅二次供水设施改造、350个多层住宅屋顶水箱改造和50公里老旧管网改造。通过从供水水厂、管网，到小区泵房、入户各个环节的持续提升，实现市民对高品质供水的需求。千方百计把惠民生、暖民心、顺民意的好事办好、实事办实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。