2022年以来，在市委的坚强领导下，在市纪委的悉心指导下，团市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接、学习、贯彻党的二十大为主线，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真学习贯彻落实市第十二次党代会精神，紧紧围绕加强和改善党的全面领导，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，持续推进全面从严治党向纵深发展。

　　一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神，着力深化政治建设

　　（一）坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为共青团的首要政治任务。充分发挥“关键少数”示范带动作用，团市委书记办公会落实“第一议题”制度，组织开展学习。制定《2022年团市委理论学习中心组学习计划》，突出政治学习，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，中央、市委重大决策部署，开展集体学习、专题讲座、研讨交流、现场教学等多种形式学习。通过举办读书班、主题党团队日活动、各类主题培训班、党内法规知识竞赛和应知应会“周周测”等压紧压实学习效果。邀请林则银等党的二十大代表开展“学报告 话担当 作表率”与青年代表“面对面”座谈交流活动。及时对全市区局级团组织、机关和直属单位党组织学习宣传贯彻作出部署，召开专题宣讲会，领导班子成员带头深入基层、走进青年宣讲。深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作、“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动，开发主题示范团课，开设“学习二十大”专题专栏，推出“强国有我天津青年学报告”等新媒体文化产品，用青年视角解读党的二十大报告。加强对系统内学习宣传贯彻党的二十大精神情况的监督检查。

　　（二）压实全面从严治党主体责任。深入贯彻落实市委关于推动全面从严治党向纵深发展的意见，印发《团市委贯彻落实〈中共天津市委关于推进全面从严治党向纵深发展的意见〉的工作举措》。书记班子带头压实责任，组织召开2022年团市委党建工作部署会、团市委落实全面从严治党主体责任专题推动会，团市委领导班子就强化政治属性，推动共青团系统全面从严治党工作提出明确要求，作出具体工作部署。抓实上年度考核反馈问题整改，形成整改措施，推动全部整改任务落实落地。

　　（三）强化政治监督，推动践行“两个维护”更加坚决有力。对习近平总书记“7·9”“7·2”重要讲话贯彻落实情况、“十四五”规划重点任务分工中涉及团市委的重点任务等进行台账式管理，定期调度。组成工作专班，围绕学习宣传贯彻习近平总书记建团百年重要讲话精神、学习贯彻党的十九届六中全会精神、“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作、学习宣传贯彻党的二十大精神等重点任务的落实情况开展政治监督。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量开好党史学习教育民主生活会和年度组织生活会，党员领导干部以普通党员身份参加组织生活，严肃开展批评和自我批评。

　　二、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，着力深化思想建设

　　（一）深入学习习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神和《论党的青年工作》。团市委班子成员带头示范宣讲，举办专题读书班、红色纪念场所现场教学、“领导干部上讲台”等系列学习活动。邀请中国青年五四奖章、天津青年五四奖章等优秀青年典型走进基层、走进青年，分享跟党奋斗、青春建功的成长成才故事。制作《新时代青（少）年说》，推出《属于你的青春味道》《追光》《青听鉴往 传承红色基因》主题微团课等文化产品，教育引领青年听党话、跟党走。创新培育教育载体，挖掘梳理天津市青年运动史资源，打造青运史实践教学精品路线。

　　（二）牢牢把握意识形态领导权和主动权。严格落实《天津共青团贯彻落实意识形态工作责任制实施方案》要求，立足天津共青团工作实际，加强系统分析和综合研判。落实意识形态工作领导责任，切实形成书记班子统一领导、牵头部门组织协调、各部门分工负责的全团齐抓共管工作格局，确保意识形态领域平稳有序。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入全面从严治党主体责任考核和基层团组织建设检查，纳入重要议事日程，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入干部培训、干部考核，纳入监督范围，切实维护网络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。

　　（三）持续加强统一战线工作。组织重点青年统战对象赴滨海新区开展国情考察，举办新兴领域青年“青社学堂”。加强团、青、学、少整体协同，积极开展“石榴籽一家亲”“融情夏令营”“民族团结我践行”“手拉手书信交流”等青少年民族交流活动。组织开展2022年港澳台大学生暑期实习计划，举办“菁英汇·津台青年圆桌会议”，进一步促进津港澳台青年融合发展。开展2022年“中外大学生社会实践周”活动，组织优秀在华留学生与中国学生结对，扩大天津青年朋友圈。

　　三、充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，着力深化组织建设

　　（一）抓实基层党组织建设。抓好基层党组织政治建设，科学统筹组织生活制度，提高“三会一课”质量，举办庆“七一”主题党日活动暨专题党课报告会，组织各级党组织书记讲“七一”专题党课，开展“重走方舟路”“新时代共产党人的良好家风”主题党日活动。团市委机关党委与属地街道党工委结对共建，试点推出“青蜂骑手·越青春”红色志愿服务共建项目，发动快递小哥等新就业群体参与社区志愿服务，此项工作经验被《中国青年报》头版头条刊发，全媒体置顶转发。举办党务干部“面对面问诊”活动，对重点工作任务分类指导。严把发展党员质量关，按程序接收预备党员，加大入党申请人和积极分子培养考察力度。

　　（二）发挥党员先锋模范作用。深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，机关和直属单位创建第四批共产党员先锋岗、共产党员先锋队，引导党员干部立足本职岗位争创一流业绩。抽调干部下沉基层参加疫情防控，制定《团市委关于进一步推动下沉社区参与疫情防控党员干部发挥作用担当作为的通知》《关于在疫情防控斗争中加强干部政治素质考察的工作举措》和《关于加强团市委系统干部参与疫情防控工作期间的管理规定》，多角度多方位探察干部在疫情防控工作中的政治表现，为疫情防控提供干部保障，市委组织部《组工通讯》和《组工信息》总结我委做法，向全市介绍推广。

　　（三）加强干部教育管理。高质量做好2021年度团市委系统领导干部报告个人有关事项工作，查核一致率100%。按规定列席直属单位党组织会议，加强对“一把手”执行民主集中制、“三重一大”决策制度情况的监督。制定和认真实施《团市委关于进一步做好年轻干部教育培养选拔管理工作的实施办法》和《团市委落实〈天津市纪委监委关于进一步加强年轻干部监督的若干措施（试行）〉的实施办法》，进一步加强团市委系统年轻干部工作的制度体系建设，对年轻干部育选管用作出部署安排。加强对国家总体安全观的学习教育，围绕“全民国家安全教育日”开展主题演讲比赛，切实提高党员干部国家安全意识。积极组织党员干部学习宪法及党内法规，按照市委要求开展年度学法用法考试工作。制定《团市委关于进一步严肃换届纪律加强换届风气监督的工作方案》和《团市委关于在人大政府政协换届期间进一步严肃换届纪律加强换届风气监督的工作方案》，加强换届风气监督，营造风清气正的换届环境。按照《团市委干部家访工作办法（试行）》开展点位访、廉政家访。

　　四、有效发挥党联系青年的桥梁纽带作用，着力深化作风建设。

　　（一）持之以恒落实中央八项规定精神。认真落实党中央和市委关于为基层减负的部署要求，精文减会，加强对机关和直属单位发文、办会情况动态监测，规范文件报备。建立团市委系统“直通车”机制，以下看上纠治推诿扯皮等加重基层负担问题，在团市委机关开展专项整治自查整改，做到上下联动，切实真减负、减真负。根据团中央考核细则，结合工作实际，明确考核指标，广泛征求被考核基层团组织意见建议，让考核工作更加科学合理。驰而不息纠正“四风”，紧盯重要节点，在元旦、春节、清明、五一、端午等节前向各级党组织印发廉政提示，就贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、文明清廉节俭过节等方面对广大党员干部提出明确要求。

　　（二）深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题。认真开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为专项行动，组织召开团市委专项行动领导小组会议、领导小组办公室会议，听取工作组工作汇报，部署推动专项行动。组织各级党组织围绕节日期间正风肃纪工作情况开展自查，并成立监督检查组，采取随机抽查的方式开展监督检查。开展作风建设自查，着力整治甘当“二传手”，落实政策简单机械、层层加码等行为，坚决纠治推诿扯皮、敷衍塞责等机关“多发病”“顽固病”，切实解决“中梗阻”问题，责成相关部室和直属单位做好整改。

　　（三）有效发挥党联系青年的桥梁纽带作用。修订《天津市预防未成年人犯罪条例》《天津市未成年人保护条例》，切实从法规政策层面织密未成年人保护网。迭代升级“青春有约 津彩团缘”青年婚恋交友系列活动品牌，开展单身青年交友联谊活动。开展“轻松备考•12355与你同行”中高考减压活动，助力全市考生以良好心态迎战中高考。持续加强12355青少年服务台建设，24小时为广大青少年及家长提供心理咨询、团务政策解答等服务。指导市学联在全市学生会组织中开展“我为学生做实事”实践活动，选树市级品牌项目，帮助同学解决学业进步、就业发展、家庭困难、身心健康、社会融入等问题。持续开展“我为群众办实事”实践活动，建立群众诉求清单，均已完成。

　　五、以永远在路上的坚韧正风肃纪反腐，着力深化纪律建设

　　（一）强化执纪问责。做好问题线索核查，对信访举报和问题线索台账式管理，加大对问题线索分析研判，严格按照流程做好案件查办，深化运用监督执纪“四种形态”，指导少年儿童活动中心党委运用“第四种形态”处分党员干部。及时向驻市总工会纪检监察组上报有关问题线索核查情况，对严重违纪违法案件按照程序向市级机关纪检监察工委进行备案，并提交相关案件文书材料。组织各级党组织开展廉政风险排查，并督促相关党组织制定整改计划。围绕财务问题、政府购买服务领域不担当不作为问题、地方国有平台腐败问题开展专项整治，对开发运行微信公众号情况、开展第三方用工情况、地方国有平台公司基本情况进行调查。

　　（二）严格落实“为鉴两促”。落实以案为鉴、以案促改、以案促治工作办法，通报典型违法违纪案件，召开书记办公会（扩大）会议和警示教育大会，深入做好案件查办“后半篇文章”。指导少年儿童活动中心党委召开专题民主生活会，组织生活会，系统各级党组织围绕案件聚焦“人、事、因、制”进行专题研讨。组织召开团市委警示教育会议，各级党组织开展“廉政教育每月一课”，认真组织开展警示教育月活动，组织召开团市委加强“一把手”监督和年轻干部管理座谈会，组织机关年轻干部参观廉润初心文化传播推广中心、廉洁文化教育教学阵地“了凡纪念馆”等，引导广大党员严守纪律规矩，相关经验被学习强国平台、市纪委和市级机关纪检监察工作简报宣传报道。

　　（三）加强廉洁文化建设。打造“以青廉育有为青春”“廉润初心·红色家风传承”等2个团市委特色项目，团市委廉洁文化建设情况被学习强国天津学习平台刊载。加强廉洁文化制度建设，研究制定《团市委关于加强廉洁文化建设的措施安排》，持续深入落实《团市委落实〈关于推进清廉天津建设的意见〉的措施安排》。组织年轻干部家属撰写清廉家风寄语，制作《家风手册》，在全市开展“小手拉大手 共建好家风”主题争章实践活动。在团市委机关和各直属单位持续建设廉洁文化阵地，利用新媒体手段、电梯显示屏、展览板等载体开展廉洁文化宣传，在天津共青团网站发布警示教育内容，及时更新“讲担当、促作为、抓落实”专题，促进廉洁思想入脑入心，营造“人人崇廉、人人倡廉”的良好风气。

　　六、存在问题

　　2022年以来，团市委在落实全面从严治党主体责任工作方面虽然取得了一些成效，但与市委、市纪委监委的要求相比，仍存在差距和不足，主要表现：一是用党的创新理论武装头脑、转化为共青团工作实践还有差距。二是全面从严治党主体责任压力传导不够。三是在推动共青团改革走深水区的魄力还有待加强。四是对团的基础组织方式的创新不够，共青团主导的青年社会组织的力量还比较薄弱。

　　七、下一步工作举措

　　团市委将持续在以下四方面持续用力，以抓铁有痕的决心压实团市委机关和直属单位全面从严治党主体责任。

　　一是强化思想引领，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，一以贯之当好坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的示范践行者和坚定推动者，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉扛起“两个维护”的重大政治责任，推动各级团组织和广大团员青年统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进。做深做实习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育，引导广大青年掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，理解其背后深厚的理论根基、历史根基、实践根基，更好地把握这一思想的精髓要义和理论品格。建设集红色资源、青年文化、青年就业创业、青年服务于一体的开放式团属阵地，为强化思想引领提供更有效的平台和载体。推出服务青年成长发展精准举措，切实引导广大青年成长为有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。

　　二是深化共青团改革，有效发挥党联系青年的桥梁纽带作用。全面对标党的二十大作出的重大部署安排，高质量召开第十五次团代会，结合深化落实习近平总书记在建团百年庆祝大会上的重要讲话精神，研究提出共青团全面、系统贯彻落实党的二十大精神的思路举措。一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推动共青团各项工作。纵深推进共青团改革，持续深化团的领导机关改革，全面推进县域共青团基层组织改革，探索城市基层组织改革试点，深化学校共青团改革，一体推进青联、学联、少先队和直属单位深化改革。大力推进全面从严治团，以团干部队伍建设和作风建设为重点，有计划地把团干部放到艰苦环境和基层一线担苦、担难、担重、担险，在吃劲岗位、重要岗位经受磨炼、增强本领，推进团干部能上能下，锻造紧跟党走在时代前列的先进组织。

　　三是始终保持严的主基调，压紧压实管党治党责任。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，一以贯之推动落实全面从严治党制度规范体系。层层压实全面从严治党主体责任，全面学习贯彻落实党内法规制度体系，形成政治监督与督查检查同向发力，完善台账管理、督查问责、专项监督、“回头看”等工作机制。聚焦高质量发展、高水平改革开放、高效能治理、高品质生活的社会主义现代化大都市建设，紧盯共青团改革、“十四五”规划等重点工作任务，形成工作部署、过程推动、跟进监督的工作闭环管理。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，紧盯重点岗位、重点项目，加强政治生态定期研判，持续净化政治生态。落实“一把手”和领导班子谈心谈话等制度，健全年轻干部监督机制，增强监督实效。组织系统各级党组织开展廉政风险排查，制定有针对性的防范措施，对发现的问题，采取制发建议书、提示函等形式反馈，助推“两个责任”同频共振。全面贯彻落实新时代党的组织路线，在打造支部品牌上持续用力，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，以党的建设新成效推动共青团工作全面提升，在新时代新征程上展现新气象新作为。

　　四是巩固拓展作风建设成果，锲而不舍纠治“四风”、树立新风。持续深入学习中央八项规定及其实施细则，严肃纠治享乐主义、奢靡之风。认真贯彻落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作意见，开展落实中央八项规定精神制度“回头看”，完善制度措施，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。打造青年“爱廉说”特色品牌项目，涵养党员干部清正廉洁的思想作风。深入整治形式主义官僚主义和不担当不作为问题。坚决查处落实重大决策部署阳奉阴违、“中梗阻”等问题，严厉惩治执行政策措施搞“一刀切”、层层加码等行为。进一步发挥团市委“直通车”机制作用，着力发现和解决“表现在基层、根子在上面”的问题。完善作风建设长效机制，坚持纠树并举、激浊扬清，推动团市委机关和直属单位党组织开展时代新风宣传教育，引导党员干部牢记“三个务必”，大力弘扬党的优良传统作用。规范用好“第一种形态”，做细做实对党员干部全方位管理。