王瑛,无锡市政协委员,太保寿险无锡分公司资深副总经理,她见证并参与了医保“江阴模式”的探索与创新,打造出了“医保经办+商业补充+长护险+大病保险”四位一体的医保服务平台,成为了社商合作、医保“商办”的成功典范。

 

首创“新农合”  解决“看病难”

 

       上世纪90年代末,农民中普遍存在着“小病不想看,大病看不起”的现象,为有效缓解农户“因病致贫,因病返贫”根本问题,2001年,太保寿险无锡中心支公司(分公司升格前)主动为政府担责,与江阴市委、市政府合作,参与创建经办了江阴“新农合”,摸索出了一套“征缴、经办、监管、服务”相分离的经办模式,迈出成功参与创办和专业化管理“新农合”的第一步,得到了国务院、省有关部门的高度关注和充分肯定,被誉为“江阴模式”推广全国。从那时起,王瑛就与医保项目结下不解之缘。

 

升级江阴居民医保  保障“看病贵”

 

       2017年5月,根据省政府相关文件精神,江阴“新农合”正式整合为江阴居民医保,公司受政府委托,正式成立江阴居民业务管理中心。同年,王瑛也被公司任命接棒分管该项目。在她的带领下,项目坚持守正创新,持续加快提高经办管理的专业化水平,委托经办服务范围逐步覆盖至“医疗救助、民政优抚、驻院服务、市外就医结报、外伤调查、异地调查、医疗审查、基金监管”等多项内容。她带领项目参与江阴市按疾病诊断相关分组(DRGs)付费试点,及时介入为江阴市基本医保启动DRGs付费试点提供了技术服务与专业建议,为政府财政压力大、医药费用增长快,群众看病贵等各类问题提出了解决方案。

       多年来,凭借负责任的经办态度和专业服务,公司赢得了当地政府的高度信任和老百姓的广泛赞誉。2019年、2020年,公司连续中标江阴市长期护理保险、江阴市城乡居民大病保险,成立大病保险运营中心,与江阴市医疗保障局实现合署办公,并于2023年再次中标获得江阴市大病保险首席承办资格。3年来,大病保险累计为440.9万人次提供风险保障,共计向9.5万余人次赔付金额超过2.21亿元。同时,项目积极响应政府提出的“大病保险政策向困难群众倾斜”的要求,通过降低起付标准、提高报销比例,让7046位困难群众从中受益,受益金额达到1714万元,帮百姓“兜底”的同时,也为政府解决困难群众“看病贵”问题提供了精准保障。

 

优化治理模式  一切为了参保人

 

       随着全方位医保服务体系平台的建立,对经办管理水平和基层医保服务能力也提出了更高要求。为此,王瑛提出坚持“一切为了参保人”的工作理念,不断优化医保治理模式,由医保局进行大病政策制定,医保中心负责监督管理,公司负责政策的落地实施,成功实现了“管办分离”。积极参与“15分钟医保服务圈”建设,设立30个驻院医保服务站窗口,负责办理理赔受理和政策咨询等工作,最大程度减少了参保人员来回奔波。同时,助力实施基金监管,建立起“驻院医保服务站—大病保险运营中心—医保经办机构”三级联动稽查,形成了高效的医保支付约束机制,有效保障了医保基金安全,切实帮助参保群众管好用好“看病钱”“救命钱”,在一定程度上维护了医保、医疗、参保者的共同利益。

       作为一名无锡市政协委员,王瑛认真做好本职岗位履职的同时,积极参政议政,撰写了《完善多层次的社会保障体系,推进商业保险参与社会保障体系建设》提案。她表示,22年来,江阴医保项目真正做到了“将参保群众的利益放在首位,让政府放心,让百姓满意”,通过坚持政府主导、专业运作、保本微利、严格监管的发展模式,积极参与社会治理;通过参与医疗保险经办服务,依托民生工程,把保险服务送进了每家每户,树立了行业形象,更彰显了公司品牌。未来,江阴居民医保也将始终坚守参与经办的初衷,为全方位参与当地多层次医疗保障体系建设不断更新“太保方案”。