中共重庆建工集团股份有限公司委员会
关于六届市委第二轮巡视整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年4月12日至6月26日，市委第七巡视组对重庆建工集团党委开展了常规巡视。2023年9月1日，市委巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视整改工作有关要求，现将整改落实进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化责任担当，坚决把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好

市委巡视集团党委，是对集团党委的一次政治体检、思想把脉、行动会诊。抓好市委巡视反馈意见整改落实，是检验“四个意识”“两个维护”的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺，不仅看态度、更要看行动、最终看效果。集团党委对市委反馈问题和建议意见完全拥护、诚恳接受、照单全收，切实履行巡视整改政治责任，坚持从政治上认领问题，从政治上整改问题，切实把旗帜鲜明讲政治贯穿到整改全过程和各方面，以对党和人民事业高度负责的精神，坚决整改、全面整改、彻底整改，扎实做好巡视“后半篇文章”。

（一）深化思想认识，着力提高巡视整改政治自觉。巡视反馈后，集团党委当日分别召开巡视整改专题会议和党委会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，认真落实市委书记袁家军在听取六届市委第二轮巡视综合情况和问题线索汇报时的重要讲话、六届市委第二轮巡视市属国企集中反馈会和市委第七巡视组巡视重庆建工集团党委情况反馈会精神，深刻认识巡视整改的重大意义，及时研究整改工作，切实把集团各级党组织和广大党员干部的思想统一到党中央部署和市委关于巡视整改的要求上来。9月5日，集团党委领导班子召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡视整改专题民主生活会，认真对照市委巡视反馈意见，在深入查找问题、剖析原因基础上，提出了切实可行的整改措施和努力方向。9月13日，集团党委召开巡视整改落实工作动员部署会，全面动员部署整改落实工作。

（二）强化政治担当，压紧压实巡视整改政治责任。集团党委及班子成员认真落实习近平总书记重要指示要求，坚持以身作则、以上率下，一级带着一级干、一级做给一级看，以钉钉子精神抓好整改工作。一是集团党委坚决扛起巡视整改主体责任，巡视意见反馈后，集团党委迅速成立由集团党委书记任组长，党委副书记和纪委书记任副组长，党委领导班子其他成员以及集团各部门主要负责同志为成员的巡视整改工作领导小组，加强对巡视整改工作的组织领导和统筹协调；领导小组下设综合组、督导组、问题协调组、线索处置组等4个工作组，负责具体巡视整改工作。自巡视反馈意见以来，集团党委召开党委会10次、巡视整改工作领导小组会3次、巡视整改工作推进会5次、专题会11次，有力有序推进整改工作。二是集团党委主要负责同志切实担起巡视整改第一责任人责任，第一时间研究部署巡视整改工作，经常督查督办，不断传导压力，推进整改落地落实，做到重要任务直接安排、突出问题直接督办、线索处置直接过问，以上率下、带头示范抓好整改。自市委巡视反馈意见以来，先后主持召开党委会、巡视整改工作领导小组会、整改工作推进会及若干专题会等系列会议，认真学习习近平总书记有关重要讲话和重要指示批示精神，及时听取巡视整改进展情况汇报，审议巡视整改有关文件，研究推进整改落实工作。主持研究起草集团巡视整改工作方案，抓紧抓实牵头问题整改，深入基层一线开展调研指导督查，推动巡视整改落实到位。三是集团领导班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领整改责任，带头抓好整改落实，深入一线加强指导督导。通过召开专题会议、开展调研督导等方式，切实抓好分管领域的整改工作，推动各部门各单位整改落实全覆盖、动真格、见实效。四是各级党组织层层落实整改责任。集团所属32家二级单位党组织认真落实集团党委的部署要求，主动对标对表，认真对照查摆，举一反三抓好问题整改，组建巡视整改专门工作机构，构建起一级抓一级、层层抓落实的整改工作责任体系和齐抓共管的工作合力。

（三）细化工作措施，全面落实巡视整改任务。集团党委既拿出“当下改”的举措，又着眼形成“长久立”的机制，精心组织、系统谋划，全力抓好巡视整改。一是对标对表抓整改。坚持问题导向，针对市委巡视反馈的4个方面14个问题33项具体表现，制定152条整改措施，形成《市委第七巡视组巡视重庆建工集团党委反馈意见整改落实方案》及选人用人、意识形态、巡视指导督导3个专项整改落实方案，逐项明确牵头领导、牵头部门和整改时限，做到责任到岗、任务到人，确保巡视整改任务落地见效。二是一体贯通抓整改。将推进市委巡视整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、市委“八张问题清单”、纪检监察干部队伍教育整顿、审计督查、集团巡察等问题整改贯通起来，推动新老问题一起解决、共性和个性问题一并整改，举一反三、完善制度，建立健全整改落实的长效机制。三是统筹兼顾抓整改。把抓好巡视整改工作与贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署结合起来，与落实市委市政府工作要求和市国资委工作安排结合起来，与落实集团“十四五”规划、第二次党代会、集团“攻坚盘活”改革突破各项任务和年度目标任务等重点工作一体推进，使巡视整改、解决问题的过程成为落实管党治党政治责任、领导班子和干部队伍建设的过程，成为推动集团高质量发展的过程。

（四）加强督导督查，推动巡视整改落地落实。集团党委坚持牵头抓总，加强组织协调，严格较真碰硬，加大对巡视整改各牵头部门和重点单位的督促力度，定期梳理盘点整改进展情况，研究部署巡视整改重难点工作，有力推动整改任务落地落实。加强专项督查，聚焦工程项目招投标、物资采购、劳务分包等重点领域问题，组建督查组对各单位开展专项督查督办，全面、准确掌握整改落实的真实情况、实际效果、存在问题，及时指导推动整改工作。加强日常调度，巡视整改领导小组坚持每半月调度1次，各工作组坚持每周调度1次，滚动更新整改工作台账，对整改任务建立“挂账销号”机制，确保整改到位一个、销号一个、巩固一个。集团纪委强化巡视整改督导，对整改过程中弄虚作假、消极推诿、敷衍应付，影响工作进度和成效的，严肃追责问责，确保整改工作落到实处。

二、突出问题导向，坚持立行立改，坚决确保巡视整改取得实效

集团党委对市委巡视组反馈的问题，全面对照，深入检视，坚持问题导向、目标导向、结果导向，按照“四个融入”要求，根据时间表、路线图、任务书序时推进，做到立行立改、真改实改、全面整改。截至目前，整改时限在今年2月底前的已完成整改，列入经常性工作的整改措施，均按时序有力推进。

（一）落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.深入贯彻落实党中央决策部署

一是巩固深化国企改革。深入学习贯彻习近平总书记关于深化国有企业改革的重要要求，按照市委、市国资委党委工作部署，制定集团改革提效增能行动实施方案（2023-2025年），在更大范围、更深层次推进企业深化改革。深入贯彻落实市委六届四次全会和全市“三攻坚一盘活”改革突破动员部署会精神，全力推进集团“攻坚盘活”改革突破工作，成立集团“攻坚盘活”改革突破工作领导小组，聚焦“止损、瘦身、提质、增效”改革要求，制定“1+3”改革攻坚方案，明确改革目标、工作措施和时间进度安排。集团领导小组坚持双周调度，定期跟踪改革进展情况，及时研究协调解决改革过程中遇到的难点卡点问题，有力推动集团改革攻坚。目前在亏损企业治理、法人企业压减、存量资产盘活等方面取得初步成效。加大重点改革任务推进力度。制定集团除险清患工作方案，责任单位完成工作方案编制，扎实推进除险清患工作；制定集团《推进领导干部能下的规定（暂行）》，明确8种干部能下的情形和5项干部调整程序，领导干部退出领导岗位3人。大力推行全员绩效考核，制定《2023年度劳动用工用量及工资总额基数方案》，加强对所属单位工资总额的管理，实现效益增、工资总额增，效益降、工资总额降。

二是切实提升上市公司发展质量。深入开展上市公司发展质量提升专项行动，制定《高质量发展行动实施方案（2023-2025年）》，梳理出7项制约集团高质量发展的因素，组织实施提高现代企业治理质效、推进业务结构战略转型、深化上市公司改革创新、防范化解各类风险、强化市值管理等五大重点任务。

2.着力推动企业提效增能

一是对标一流企业提升集团发展质量。扎实开展对标一流企业价值创造行动，制定《对标一流企业价值创造行动实施方案》，在市国资委顺利完成备案。健全企业资质体系，制定《开展资质提升推进工作实施方案》，全面加强集团资质体系建设，新增钢结构制造特级资质1个、施工总承包一级资质3个、二级资质2个、专业工程资质5个。深化商业模式改革，开展商业模式改革问题调研，形成专题调研报告，完善工程承包和项目管理制度；开展对在建工程项目精细化管理专项检查，督促所属单位对发现的问题及时制定整改措施并做好整改落实，持续提升项目管控能力。

二是把市内业务作为“主战场”，提升集团市内市场占有率。坚持把市内业务作为“主战场”，建立与市区县、市属有关重点单位和大型央企的对接机制，建立战略合作关系，加大市内重大工程项目承接力度。组织开展营销人员培训，提升成本测算能力，每月编制并发布成本数据库资料，指导各单位加强成本管控和项目投标。组建重大项目投标工作专班，组织专业技术人员编制技术方案和投标文件，积极参与市内公开市场投标。提升应急服务能力，制定《应急抢险突击队建设方案》，积极组建应急抢险突击队。

三是持续提升子企业经营效益。督导巡视反馈相关子企业制定专项治理方案，分类制定整改措施，努力实现所属子企业提质增效目标。盘活存量资产，对于纳入政府征收范围内的资产，在不动产管理信息系统建立待政府征收工作台账，每月更新进展情况。制定盘活存量资产措施，按照“一企一方案、一资一计划”原则强化监督、严格考核，目前已取得初步成效。

3.着力提升企业核心竞争力

一是加快推动企业转型升级。培育重点子企业，集中资源在建筑施工总承包、“公路+市政”工程、工业设备安装工程等领域打造优质子企业。统筹优化内部资源，建立集团所属各单位参与重大项目投标信息报备制度。优化业务结构，积极应对激烈的市场环境，加大EPC、机电安装、石油化工、基础设施等工程项目承接力度，降低房地产项目比重。积极拓展市外（海外）市场，巡视以来，新承接市外项目分布在四川、山东、广东、新疆等24个省、直辖市和1个国家，市外市场布局不断优化。

二是全面推进项目精细化管理。开展“内控管理提升年”专项行动，制定《进一步优化重庆建工集团2023年内控管理提升措施》，聚焦提升项目优质订单承接、合同履约、施工管控、财务管理“四项能力”，开展全级次、全方位项目合规风险排查，梳理发布问题清单26类110项，制定优化提升措施28方面97条，建立较为完善的制度管理体系，有效提高项目风险管控水平。建立集团工程项目管控清单，定期收集掌握集团各项目施工进度、成本、结算、收付款等情况，加强对异常项目生产工作的检查、督促和指导。加强营销端市场风险评估和防控，提高订单质量，经过严格的标前评审和合同评审，放弃承接经测算有潜亏或亏损风险的工程项目。加强市级重点项目管控。坚持每月收集汇总市级重点项目建设进度，保证进度、质量、安全，塑造了企业良好形象。加大败诉案件清理，堵塞管理漏洞。围绕“止损、瘦身、提质、增效”改革工作要求，总结法律纠纷案件处理经验及教训，整理出合同管理、项目承接及实施、内部承包管理、采购、分包及租赁管理、财务管理、法律纠纷案件管理等方面出血点，进一步推动管理提质增效、案件降存控新。

三是加强创新驱动发展示范引领。积极推进“四新技术”应用。加大新技术研发投入，2023年研发经费投入强度达0.43%；新增省部级工法40项，新增授权专利154项（其中发明专利20项），获得“重庆市建筑业协会建筑业新技术应用示范工程”4项。加快集团数字化转型。成立集团推进数字化重庆建设领导小组，拟定《重庆建工集团五年（2023-2027）及中期数字化规划》，完成“建工云”第二阶段一期建设，建成集团数据中心，实现集团统建系统全部上云纳管，完成集团总部网络基础环境升级改造、集团办公协同云平台、法务合同管理系统等数字化应用系统建设。加强BIM技术应用。抓好集团重点项目在“碰撞检查、管线综合设计优化、施工深化设计、施工工艺模拟”等方面的BIM技术应用，集团BIM技术运用比例由10%提升至16.2%。获得2023第十二届“龙图杯”全国BIM大赛1等奖1项、重庆市第七届建设工程BIM大赛领军人才1人、工匠人才2人。以智能制造为主攻方向，利用数字技术，推动生产制造数字化，所属工业公司完成钢结构桥梁部分数字化设备安装，所属高新建材公司完成叠合板、预制楼梯等装配式预制产品的绿色建材产品认证工作，完成PC车间生产线自动化改造，年产能提升至14万立方米。所属建材物流公司成功开发新的混凝土数字化工厂司机自助提货业务流程，实现了跨系统跨业务流程的互联互通。有序推进科改专项行动。所属高新建材公司于2023年8月通过市国资委科改复评，成功申报市级企业技术中心，新增专利6项，获得2022年度重庆市科技进步奖三等奖、中国交通运输协会科技进步奖一等奖。

4.坚决防范化解企业重大风险

一是加大出险房企项目处置力度。集团持续优化并实施出险房企“一盘一策”方案，通过与业主多次沟通谈判，并积极争取地方政府和住房城乡建委等主管部门的支持，推动签订支付或抵债协议，逐步化解房企风险债权风险。

二是全力保障资金平稳运行。扎实开展“结算收款攻坚年”专项行动，推动督促结算收款攻坚取得突破。制定《降低资产负债率工作方案》，制定增加资本投入、增加营收利润等6个方面17项措施。完善风险防控机制，建立落实“631”风险防控机制。制定《融资结构优化方案》，开展直接融资承销商选聘工作，目前承销商已进场，公司债、可续期公司债券、资产支持证券（ABS）、资产支持票据（ABN）按计划推进。

三是严格落实意识形态工作责任制。严格落实中央和市委决策部署，按规定开展意识形态分析研判，2023年分析研判意识形态工作4次。领导班子成员将落实意识形态工作责任制情况纳入专题民主生活会对照检查。强化意识形态工作培训，集团及所属32家单位均按要求开展了意识形态工作培训。加强集团网站、微信公众号等新媒体管理，督促指导相关单位完成意识形态和网络意识形态工作责任制制定。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

1.扛牢抓实全面从严治党主体责任

一是坚决扛起全面从严治党主体责任。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。被巡视以来，党委会专题研究全面从严治党工作16次，听取纪委请示报告8次，听取党委领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报4次。组建4个督导组，对集团所属32家二级单位开展全面从严治党工作督查。二是加强对“一把手”和领导班子监督。严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》精神，集团党委对67名总部部室负责人、所属单位“一把手”和纪委书记进行了全面从严治党集体约谈。完成对所属单位领导班子成员履行“一岗双责”情况检查。严查快办违反中央八项规定精神问题线索，强化警示教育，编印《重庆建工集团三十起违纪违法典型案件警示材料汇编》，召开“以案四说”警示教育暨以案促改、以案促治专题工作会，狠抓经常性纪律教育。三是着力减存量、遏增量。对上级交办、审计移交、信访举报、审查调查和专项监督检查等发现的问题线索实行动态管理，建立问题线索台账，明确责任人、办结时间等，有力推进问题线索处置。

二是严格落实“第一责任人”责任。集团党委书记坚决落实全面从严治党第一责任人责任，牵头整改巡视反馈问题，研究解决巡视整改有关具体问题，全力推动巡视整改工作。认真贯彻落实习近平总书记关于深化国企改革的重要要求，组织开展商业模式改革问题调研，完善相关制度。高度重视党风廉政建设工作，坚持用身边案教育身边人，开展警示教育大会2次，认真开展全面从严治党集体约谈。坚持身教言教并重，坚持严于律己，压紧压实全面从严治党和巡视整改工作责任，推动全面从严治党不断向纵深发展。

三是领导班子成员认真履行“一岗双责”。集团领导班子成员切实担负起对分管领域、分管单位的全面从严治党责任，积极主动参与学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入基层调研28次，发现问题22个，推动调研成果转化，切实解决职工群众“急难愁盼”问题；在民主生活会上认真开展批评与自我批评，如实报告个人重大事项；把全面从严治党要求融入分管业务工作，加强对督导联系单位“一把手”和班子成员、重点环节、关键岗位的监督管理。被巡视以来，集团班子成员到联系督导单位、分管部门开展调研督导、讲党课、开展廉洁教育42次。

2.扎实履行全面从严治党监督责任

一是深化专项治理。开展专项治理“回头看”，督促责任单位开展自查，认真剖析集团2019年关联交易发现问题少、成效不实的原因，形成了分析报告。修订完善纪委书记履职考核制度，将各类专项治理工作成效纳入考核。对涉事单位党委书记、纪委书记进行集体约谈，进一步压紧压实从严治党主体责任、监督责任。

二是强化执纪问责。针对纪检监察建议存在“应发未发”的情况，已及时补发2份纪检监察建议书，对相关责任人进行约谈。督促下属2家单位受到党纪政务处分的人员按规定扣减绩效薪酬。对2家到期未整改到位的单位进行原因分析，已启动相应追责问责程序。充分运用监督执纪“四种形态”，办结巡视交办问题线索8件，给予第一种形态处理38人。

3.持续强化工程项目廉洁风险防控

一是加强项目分包优选工作。印发《关于进一步加强采购优选管理的通知》，加强分包日常管理。制定《工程项目精细化管理专项检查方案》，组建检查组开展分包检查，督促各单位抓好问题整改。

二是完善物资采购管理制度机制。修订集团《物资采购管理办法》，增加集采合同管理章节，明确采购合同管理相关要求。加强物资采购的日常监督，推动集团优选管理制度落实，加强物资采购预算管理。

三是加强项目资金收付管控。印发《关于加强合同管理的通知》，加强合同履约管理，确保保证金或风险保证金及时足额收取到位。印发《关于进一步加强采购优选管理的通知》，加强采购优选各重要环节、流程管理，明确禁止在优选环节向中选单位收取除竞选保证金、优选文件费之外的其他费用。

4.深入推进作风建设

一是规范报销工作。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，对存在违反中央八项规定精神报销问题的相关单位财务总监、财务经理进行了集体约谈，并签订《防止违反中央八项规定精神报销问题责任书》，防范类似问题再次发生。组织所属单位对违规报销事项开展自查自纠，督促问题整改。

二是规范津补贴和福利发放。印发《关于工资总额组成的规定》《关于进一步规范“应付职工薪酬”管理及会计核算的通知》，组织开展工会干部培训，加强工资总额、工会经费管理规定培训。对所属单位工会经费开支情况开展专项检查，督促问题整改。

（三）落实新时代党的组织路线方面

1.强化领导班子自身建设

一是着力提升谋划工作、破解难题的能力。集团党委领导班子认真落实市委六届四次全会和全市“三攻坚一盘活”改革突破动员部署会精神，系统谋划集团“攻坚盘活”改革突破工作，精心制定工作方案，扎实推进各项任务落实落地。深入落实市委、市政府和市国资委主要领导对建工集团发展的指示要求，制定《贯彻落实市领导讲话精神和指示要求任务分解方案》，梳理形成4个方面共41项具体工作任务，集团党委主要领导带头抓好落实。建立健全党建统领解决重难点问题机制，认真落实市委“885”机制，建立所属单位“一把手”例会机制，推动全集团形成唯实争先、真抓实干的良好氛围。创新工作思路方法，扎实推动商业模式改革、结算收款、防范化解风险等重难点工作，组织开展“结算收款攻坚年”“内控管理提升年”“合规体系建设强化年”“上市公司高质量发展”四个专项行动，切实提升集团核心竞争力。

二是严格落实民主集中制。修订集团“三重一大”事项集体决策办法、党委研究决定事项清单、党委前置研究讨论事项清单，进一步厘清党委会、董事会、总经理办公会的权责边界。充分发扬民主，涉及党委会重大决策事项，会前广泛征求分管领导、相关部室意见，会上领导班子成员逐个明确表态、发表意见，使决策事项得到充分研究和讨论。坚持党委会前置研究“四步工作法”，坚持党委会、董事会、总经理办公会等会议议程会签制度，避免党委会前置研究“三重一大”事项出现遗漏。

三是严肃党内政治生活。严格落实《党内政治生活若干准则》，召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡视整改专题民主生活会，集团党委书记会前充分动员，带头开展批评和自我批评，集团党委领导班子成员开诚布公、坦诚相见，相互提批评意见63条，民主生活会开出了“辣味”。由集团党委领导班子成员带队，成立8个督导组，对集团所属二级单位专题民主生活会进行督导，保证专题民主生活会质量。严格落实“双重组织生活”制度，集团党委领导班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活62次。

2.强化干部人才队伍建设

一是加强干部人才梯队建设。制发集团《推进领导干部能下的规定（暂行）》，健全能上能下的选人用人机制。健全优秀年轻干部储备机制，加大选拔优秀年轻干部工作力度。现有“80后”干部48人，“90后”干部1人，占比由原16.37%提升至20.94%。抓好“十四五”人才规划实施，加大紧缺性人才引进。加强应届毕业生和社会人才招聘，引进清华大学钢结构专业博士研究生1名。目前集团注册一级建造师、注册安全工程师、正高级职称、副高级职称、品牌项目经理已基本实现“十四五”规划目标。加大专业化人才培育。组织开展了项目管理、安全生产、技术质量等相关培训，累计参训48671人次，投入教育培训经费958.7万元。开展品牌项目经理评选，现已培育建工首席专家6名、工匠8名、品牌项目经理97名（2023年新增金牌项目经理6名、银牌项目经理15名）。

二是加大干部交流选任力度。认真贯彻落实中央和市委关于加强干部交流的政策规定和工作要求，积极推进干部交流，激发干部队伍活力。除确因工作需要等特殊情况经研究暂不交流外，做到严格按制度规定推进干部交流，2023年以来交流调整干部30人。

三是完善考核评价机制。修订集团所属二级单位领导人员薪酬管理及综合考核暂行办法，明确领导人员受到党纪处分考核等次，强化考核结果的运用。集团党委召开党委会对巡视发现5名干部（其中集团中干4名，所属单位中干1名）当年年度考核等次予以重新认定。对所属单位选人用人工作进行了监督指导，加强所属单位干部考核结果运用。

3.强化基层党组织建设

一是严格落实党建工作责任制。完善考核评价机制。明确考核流程，召开党委会对所属32家二级单位党组织书记抓党建述职评议结果确定综合评价等次，其中19家单位获得“好”等次，13家单位获得“较好”等次，有5家单位考核结果因领导班子成员违规违纪被降档处理。加强党支部书记队伍建设，组织开展了为期3天的党支部书记培训班，通过“线上+线下”“专题讲座+实地参观”等方式对300余名党支部书记进行了全员培训，进一步提升党支部书记综合能力，建立优秀党支部书记人才库。

二是着力提升基层党组织政治功能和组织功能。全面摸排各单位党组织设置、党组织书记配备情况，完成22个“应建未建”党组织、22个未配备党组织负责人整改工作。深入落实“强根铸魂•提效增能”工程，成功创建“红岩先锋•四强四好”党支部18个，设立红岩党员责任区103个、红岩党员先锋岗332个、红岩党员突击队98个，打造具备建工辨识度的党建“金名片”。制定《党员活动阵地建设规范》，规范党建阵地建设。坚决打好党员教育培训5年规划“收官战”，全面完成4300余名党员全覆盖轮训一遍的任务目标。

（四）落实巡视、审计整改方面

1.坚决落实巡视整改主体责任

一是坚持以上率下，严格落实巡视、审计等监督发现问题整改责任。针对上轮巡视及审计反馈未整改到位的问题，集团党委主要领导、分管领导分别召开专题会议10余次，深入剖析未整改原因，制定整改举措，加大整改力度。目前2个未整改到位问题已完成整改。修订完善集团《资金管理办法》，从项目借款条件、借款审批、借款过程管理、借款报告事项及对项目被动投入资金等方面进行了规范，从源头上防范违规借垫资。盘活闲置资产。加强对阆中土地盘活研究，制定盘活方案，全力推进阆中土地盘活处置工作，加快办理土地产权登记，适时进行代建开发。

2.严格落实巡视整改监督责任

一是加强对应收款、大宗物资采购等突出问题的督促整改。集团纪委向集团财务资产部、企业运行管理部制发《工作联系函》，加大对应收账款、大宗物资采购工作的监督。集团财务资产部、企业运行管理部对大宗物资采购及结算工作滞后影响应收账款的问题进行逐一梳理并抓紧整改。集团财务资产部对所属各单位开展应收工程款情况梳理，定期通报完成情况，按“一项目一策略”精准制定收款措施，推动收款工作。集团纪委针对巡视反馈意见，主动梳理问题，对相关责任人进行追责问责。

二是督促基层党组织严肃党内组织生活。对集团所属各单位“三会一课”开展情况进行督查，并将督查情况纳入党建工作年度考核。组织开展党务工作者培训班，开设党建实务专题讲座，提高党务工作者履职能力。

3.加大巡视整改统筹力度

集团党委针对巡视反馈的问题，坚持举一反三，以点带面，对重点问题制定针对性措施，明确牵头领导、责任部门、责任人和整改时限，有序推进整改工作。坚持共性问题和个性问题一体整改，把解决问题和建章立制统筹起来，制定、修订、完善各项管理制度68个。

三、坚持长抓不懈，巩固整改成果，推动集团高质量发展

经过5个多月的整改，建工集团巡视整改工作取得了阶段性明显成效。下一步，集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，进一步深化思想认识、提高政治站位，以“钉钉子”精神全面深入抓好整改落实，确保问题清零见底，建立健全巡视整改常态化长效化工作机制，以巡视整改成果推动企业高质量发展取得新成效。

（一）始终做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终把党的政治建设摆在首位，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，建工抓落实”闭环落实机制，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署全面贯彻落实、一贯到底。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固深化主题教育成果，落实意识形态工作责任制。深入落实市委《持续修复净化政治生态十项举措》，持续肃清流毒影响，严格执行重大事项请示报告制度，切实做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”。

（二）始终坚持问题导向，扎实做好巡视整改后续工作。坚决扛起主体责任，切实发挥带头带动作用。坚持党委主要负责同志牵头抓、具体抓、抓到底，做到整改不到位不松手、整改不彻底不收兵。坚持分类施策，对已完成整改和已取得阶段性成效的事项，适时组织开展“回头看”，坚决防止反弹回潮；对还没有整改到位的事项，持续跟踪督办，一项一项推进，确保时间进度、整改质量；对需要长期坚持的事项，继续紧盯不放，在巩固扩大成效上下功夫。加强督查问责，把巡视整改情况列为纪检督查重要内容，纳入集团巡察重点，对重要事项进行专项督查，对整改不力、虚假整改的严肃查处问责。注重标本兼治，把“当下改”和“长久立”结合起来，把解决问题和建章立制统筹起来，做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

（三）始终坚持严的主基调，推动全面从严治党向纵深发展。坚持以上率下，把严的要求贯彻到管党治党全过程，充分发挥全面从严治党引领保障作用。落实全面从严治党“两个责任”，加强全面从严治党形势分析研判，加强干部队伍建设，不断夯实基层基础，抓好“红岩先锋•四强四好”党支部和党建示范点创建，推动基层党组织全面过硬、全面进步。持之以恒正风肃纪反腐，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”。持续保持政治腐败高压态势，加强对“一把手”和领导班子监督，有效减存量、坚决遏增量。认真学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》，扎实开展集中性纪律教育，深入开展“以案四说”和以案促改促治，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效。

（四）始终强化成果运用，以巡视整改成效推动企业高质量发展。坚持抓整改就是促发展，把巡视整改与贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署结合起来，与落实市委市政府工作部署要求结合起来，与落实市国资委各项工作安排结合起来，与落实集团第二次党代会部署、集团“攻坚盘活”改革突破工作和完成年度目标任务结合起来，把牢高质量发展这个首要任务，牢牢把好“稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企”工作导向，紧紧围绕“止损、瘦身、提质、增效”的思路，着力拓市场、强管理、抓改革、夯基础、防风险，增强企业核心竞争功能，提升企业核心竞争力，全力实现年度工作目标，不断把整改成果转化为推动集团高质量发展的强大动力，为实现“千亿建工”、建设一流企业打下更加坚实的基础，为推动现代化新重庆建设作出新的贡献！

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-63061196；邮政信箱：重庆市两江新区金开大道1596号重庆建工集团纪委；邮政编码：401122；电子邮箱：cqjgdj023@126.com。

中共重庆建工集团股份有限公司委员会

2024年4月18日