名品｜“常简甄别”集约快办

“常简甄别”集约快办

2023年以来，常州检察机关依托侦查监督与协作配合机制，聚焦“简案快办、繁案精办、简出效率、繁出精品”理念，不断探索繁简分流工作新模式，实现案件办理质效双提升。

建设“一站式”轻罪治理中心。市检察院以武进、溧阳、钟楼等地为试点，全力探索推进。基层院迅速行动，积极响应贯彻。武进区检察院向党委政府报告，获得区委书记高度重视，批示各单位全力配合，整合嘉泽刑事速裁法庭、公安执法办案中心、派驻检察室、派驻值班律师工作站，打造常州首家“一站式”轻罪治理中心，探索形成从轻微案件刑事立案、审查起诉、法院速裁，到社区网格矫正的闭环恢复性司法模式。

建立简案快办“一站式”快审模式。针对危险驾驶等轻刑案件，按照“类案批量移诉+集中审查办理”模式，公安侦查、检察审查起诉和法院开庭，在同一办案区“手连手”办案。在实现侦、诉、判“一站式”基础上，做到简案快侦、快诉、快判，同时解决以往分散办案中存在的案件流转不畅、文书送达难、罚金缴纳困难等“梗阻”现象，实现案件流转“无缝对接”。

开展诉前联合审查。起草制定《诉前联合审查集中受案分流工作指引（试行）》，建立以“诉前审查流程化、案件分流类型化、受案分案同步化”为特色的多元化主体审查把关、统一分案模式。今年以来常州速裁、简易适用率程序占90.97%，其中速裁程序适用率达到64.25%，位居全省前例。

与司法局会签《审查起诉阶段律师辩护全覆盖工作的规定》，构建刑事案件检律协作新机制，探索以“实质化阅卷+实体化意见”为核心的辩护律师帮助实质化，做到每案必听取、凡听必记录、听后有反馈，切实维护犯罪嫌疑人合法权益。

联合公安、法院会签《关于在刑事案件办理中开展可视化远程取证的工作规定（试行）》，应用远程取证系统实时音视频固定取证过程和结果。远程取证系统以微信小程序为载体，具备电子签名、全程录音录像、数字加密等功能，被害人、证人可“一键”配合办案机关无接触远程取证，平均侦查时间缩短80%。

通过邀请案管部门讲课、案管人员跟踪巡查等形式，实现认罪认罚案件受案、送案、诉讼的无缝对接，进一步强化了认罪认罚案件的全程监管，及时提醒和纠正办案中可能出现的偏差。同时，厘清员额、检辅和书记员的岗位职责，细化分工协作的要求，切实增强了办案组人员间的协调配合，保证了认罪认罚案件速裁的顺畅高效。

针对认罪认罚和速裁程序等司法办案中遇到的新情况、新问题，积极组织开展专题调研，及时总结适合基层的经验做法，主动探索全面繁简分流的办案模式，进一步优化办案机制。武进区检察院撰写上报的“认罪认罚和速裁程序的问题建议”情况反映，得到上级院的关注和重视，被最高检录用。

自觉将法治宣传教育贯穿于每个办案始终，把醉驾、交通肇事相关法律法规、危害等作为讯问、庭审的一项重要内容，尽量使每名嫌疑人成为受教者的同时成为以身说法的教育者。结合典型案例，通过在市区报刊开设专栏、电视台拍摄专题节目和新媒体宣传等形式，开展危险驾驶、交通肇事犯罪专题法制宣传30余次，尽力让宣传最大化和经常化。