检护民生丨一座桥的存与废
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“修建桥是为人民服务的生动实践，不能以资金紧张为由否定。这桥不光要修，还要让它切切实实地发挥便民作用。”
“这样的危桥应当赶紧废弃拆除，继续拖延下去可能会威胁到群众的生命财产。”
“这座桥确有存在的必要性，如若废弃拆除，老百姓只得绕行到西边较远的桥通行，确实不方便。”
“这座桥的存在由来已久，帮助了一代又一代人通行。既然相应的路与河道都没有变化，这座桥也不应当被废弃拆除。”
上述对话是2024年4月3日上午，高港区检察院召开关于戴东大桥重建或废弃的公开听证会时，代表委员、人民监督员发表的观点。代表们一致认为，戴东大桥影响着戴集社区161户502名村民的生产生活，不能一刀切地废弃处理。
2021年，高港区检察院开展农村桥梁安全专项巡查时，发现辖区内的戴东大桥多处桥栏杆缺失、部分桥栏杆损坏，桥墩明显开裂，存在严重的安全隐患。2021年12月21日，高港区院向属地街道发出检察建议，要求其对上述损坏的农村道路桥梁依法履行养护管理职责，消除安全隐患。收到检察建议后，属地街道委托检测公司对戴东大桥进行外观检查及承载能力评定，戴东大桥技术等级评定为五类，对原有桥梁进行修缮无法满足承载力要求，建议拆除重建。2022年5月9日，属地街道书面回复，已对案涉桥梁进行了临时加固并封闭管理，同时向区政府提交了拆建整改的请示，将该桥纳入区级干河桥梁拆建计划进行整改，从根本上消除安全隐患。
收到回复后，经高港区院公益诉讼办案团队实地查看，该处桥梁已经设置了禁止通行的警示标志，同时进行了封闭，2022年5月10日作出案件终结审查的决定。
2024年3月26日，戴集社区村民举报投诉称戴东大桥封闭至今，没有任何部门对该桥做修缮或重建。因长期封闭，对桥两岸的村民生产生活带来不便。
为了更直观地感受戴东大桥重建或废弃对附近村民的影响，2024年4月3日上午高港区院召开公开听证会，就戴东大桥的重建或废弃问题进行听证。此次公开听证邀请了村民代表、农业农村局、属地街道的代表，以及“益心为公”志愿者、省政协委员侯先栋，市人大代表刘亚芹、于涛，市政协委员杨明，区人大代表刘俊，人民监督员陈冬明参加。此次听证会由高港区院党组书记、检察长吴文彬主持。
高港区院认为该案属于公共安全领域，且涉及百姓生产生活的“急难愁盼”问题，会前，高港区院邀请“益心为公”志愿者、省政协委员侯先栋深度参与办案，利用无人机对戴东大桥的破损情况进行实地拍摄，并对戴东大桥拆除后的绕行方案进行现场测绘，戴集社区在戴东大桥南岸有地504亩，戴集社区村民到对岸耕作需绕行1.588公里或2.509公里。
会上，村民代表反映目前该社区到桥对岸劳作的农民60岁以上的老人居多，约124人，这些老人多以步行和人力三轮车为主，所用的绕行时间较长，且绕行过程中需避让口宣线机动车，该处同时也是交通事故多发地，该桥的封闭影响戴集社区161户502名村民的生产生活。希望通过听证会，针对戴东大桥的存与废的问题，共商解决的思路和方案。
此次听证会运用数字赋能的方式生动展示了一座桥梁与村民生活的息息相关，并通过立即启动对戴东大桥修缮工作的一致意见。
吴文彬检察长表示，将积极跟进戴东大桥修缮工作进展，同时向党委政府建言“桥长制”在高港区推行，特别是农村桥梁，确保每座农桥都有人看、有人问、有人管。高港区院将从戴东大桥的修缮工作出发，开展对辖区内农村桥梁的摸排工作，目前，已从辖区内胡庄镇这一农业大镇开始，对农村桥梁进行系统梳理，依托“先栋工作站”的先进的测绘技术，初步制作了胡庄镇桥梁地图，逐步开展对危险桥梁的整治工作。
4月3日上午，同时举行了“益心为公”检察云平台先栋工作站的揭牌仪式，并就“益心为公”志愿者服务及公益诉讼工作检企合作进行座谈。泰州市检察院党组成员、副检察长华为民，相关部门负责人，以及泰州市其他基层检察院分管领导、部门负责人参加。
来源：高港区院