检察护企 | 丹阳检察深化“检‘丹’当”品牌建设，为企业发展“添力赋能”

“今天的活动内容非常丰富，有工作站的揭牌、线上系统观摩、微视频观看、检察官授课、口袋书赠阅，让我们详细了解检察护企的具体内容，我们能够更加放心地办企业了……”近日，在丹阳市吕城镇企业合规工作指导站设立现场，丹阳市人大代表、江苏顺发电热有限公司总经理沙国伟高兴地说。

作为民营企业总经理，像沙国伟一样参与、见证检察机关高质量护企的比比皆是。近年来，丹阳市检察院始终聚焦“检‘丹’当”品牌矩阵完善，依托线上涉案企业合规智能辅助系统+线下民营企业经济犯罪风险防控中心，坚持做深做细做实各项办案、监督、服务工作，为服务保障民营企业发展持续贡献“检察力量”。

享有“眼镜之都”“钻头王国”“灯具世界”“木业航母”等美誉的丹阳民营经济发展强劲，2.2万家民营企业贡献了地方90%以上的税收，是驱动全市经济高质量发展的主力军。然而，企业在参与各类复杂社会活动的同时，也面临着多样化的法律风险防控难题，比如对内部人员职务犯罪行为对企业发展产生的经济风险、社会风险关注不够、预防举措不多等等。

预防企业内部犯罪也是生产力，避免犯罪损失也是创造利润。为进一步做好“检察护企”，丹阳市检察院组织干警从企业犯罪以及企业遭受犯罪两个维度出发，针对涉民营企业犯罪开展专题调研，撰写《关于丹阳市民营企业内部人员职务犯罪的调查报告》及《关于涉民营企业刑事案件情况的调研报告》，对涉企犯罪特点、成因等作深入分析。“经调查我们发现，部分民营企业采取传统的家庭作坊式经营模式，缺乏科学的管理理念和必要的法律风险意识，这让内部人员犯罪有了空子可钻。”该院相关负责人表示。转变民营企业经营者的思维惯性，提升民营企业法律风险防范能力刻不容缓。为此，丹阳市检察院将护航民企工作作为履行检察职能的重中之重来谋划。

谋定而后动。为高质效预防涉企犯罪，丹阳市检察院多次召开专题会议明确定位、明晰思路，确定了“检‘丹’当”护航民企工作品牌。同时，制定翔实落实方案，绘好服务民企路线图，成立护航民企工作专班进行序时监督、推动过程管理。为了增强方案的科学性，为实践提供坚实的理论基础，该院联合常州大学史良法学院签订检校共建合作协议，设立“企业合规实践基地”，实现高校科研优势和检察办案实践资源相融合，努力为涉案企业提供合规建设样本，并申报涉企课题进行深入研究，1项获最高检结项，2项获镇江市社科联应用研究法学专项课题立项。

为进一步形成护航民企的检察内生动力，丹阳市检察院结合办案，专门组建了一支由6名经济犯罪办案经验丰富的检察官及检察官助理组成的护航民企办案团队，通过“办案+监督+服务”三管齐下模式，推动构建宣传、教育、研判、治理“四位一体”的多元民营企业司法保护格局，将案件办成法治教育样本，达到办理一案、警示一片、教育社会面的效果，真正让企业“活下来”“留得住”“经营得好”。

“把案子办对是最基本的，把案子办好才是我们的追求，而我们的终极追求是无案可办！”办案组员额检察官王春直言，希望通过团队的努力，降低当地民营企业内部人员犯罪率，营造健康的营商环境。

“检察院主动作为，突出特色，多措并举推进民营企业经济犯罪风险专项预防，为企业高质量发展注入了强劲的动力源。我们眼镜行业将成为依法经营的践行者，争做防范风险的佼佼者，继续加强与检察机关合作，助推行业持续健康发展。”常年关注丹阳检察工作的江苏省人大代表、江苏万新光学集团董事长、丹阳市眼镜商会会长汤龙保在参加丹阳市检察院护航民企检察开放日活动时，对检察机关打造“检‘丹’当”护航民企工作品牌连连称赞。

从汤龙保所言不难看出，风险防范对企业经营的重要性不言而喻。为了让广大民营企业家通过沉浸式体验有所感悟收获，丹阳市检察院立足办案实际、结合多方意见，在考察学习后，利用现有场所、依托检察机关专业优势和案件资源，打造了极富视觉冲击力和充满品牌内涵的民营企业经济犯罪风险防控中心。作为现代化涉企法治教育基地，中心内设置了理论前沿、风险防范、罪名互动、法治体检等九大功能区，为民营企业预防经济犯罪提供全方位靶向服务。中心建成以来共有90余批次6800余人前来参观学习，实现了14个行业商协会280余家行业理事单位全覆盖。“这里既有典型案例分析，又有法律法规政策解读，更有教育防范的具体措施，是一个促进企业健康发展的好平台！”丹阳市超硬材料工具商会会长邱新国在参观中心后如是说。此外，为了进一步打破时间、空间壁垒，该院还打造了线上系统同步展示中心内容，以契合当下受众需求的“屏对屏”声画传导实现了法治教育的“一键直达”。

针对涉案企业对合规工作的需求，丹阳市检察院率先在镇江地区探索“六步工作法”，同时坚持系统化思维、全周期管理，结合办案实践研发了“检‘丹’当”涉案企业合规智能辅助系统，共帮助16家涉案企业完善生产管理体系。

对标高位，丹阳市检察院以“为地方法治化营商环境倾力贡献”自我鞭策，切实将民营企业负责人的满意度和美誉度作为检验自身工作的“度量衡”，以实效验实绩。

“泛泛而谈的普法并不能深入人心，民营企业家需要的是和他们息息相关的法律知识，这样他们才能看得进、听得进、入脑又入心。”护航民企办案团队检察官魏巍这样说道。为切实化解民营企业面临的法律风险，丹阳市检察院牢固树立“用户思维”，针对涉案企业、重点规模非涉案企业、经济金融机构等不同企业问需求、听建议，同时针对丹阳市14个行业开展调查研究，分析各行业特点及面临的高危法律风险，拟定化解对策，精准定制菜单式“法律服务包”，综合开展法治课堂、以案释法、检察开放日等检察为民办实事活动60余场次。

此外，为了推动企业合规工作由“案后”向“事前”拓展延伸，丹阳市检察院积极探索多方配合、系统治理道路，先后在访仙、陵口等5个镇（街道）和部分商会以及企业设立“检‘丹’当”民营企业合规工作指导站，助力企业合规建设从“要我合规”向“我要合规”转变。该院还对2021年以来办理的所有涉企刑事案件进行全面分析，选取12个涉企典型案件详细梳理风险环节，逐个提出预防建议，并据此印发、向企业赠阅《护航民企口袋书》5600余册；推出《药方》、“检‘丹’当”系列涉企短视频作品19部，观看人数达3.6万余人。

近年来，丹阳市检察院始终将高质量办案作为深耕护航民企品牌的基础，打击各类侵害民营企业犯罪。周某、陈某为获取非法利益，在未经丹阳市木板制造企业许可的情况下，自行购买无品牌地板后，将该企业注册商标加工至地板上予以销售，销售额达200余万元，获利20万元。丹阳市检察院办案过程中督促犯罪嫌疑人退出违法所得，帮助企业挽回损失，同时深挖监督线索，对符合追诉标准的另外8人进行立案监督，最大限度保障企业合法权益。

三年来，丹阳市检察院护航民企工作硕果累累，先后获评全国打击骗取留抵退税违法工作成绩突出集体、工商联和检察机关沟通联系机制省级示范单位等荣誉10余项，护航民企基地被评为镇江市“十佳法治惠民项目”。谈及当下及未来的目标，该院早已形成共识，行不止步，再攀高峰！

来源：江苏法治报、丹阳市检察院