为深入贯彻落实最高检、省院“检察护企”专项行动要求,破解涉企案件办理堵点多、牵涉广、认定难等问题,切实以高质效办案助力企业合规守法经营和创新发展,2024年5月9日,连云港市人民检察院党组书记、检察长何建明带领市检察院检察护企专班,调研指导全市疑难复杂涉企案件办理。
何建明检察长走访了我市新能源板块龙头企业日出东方太阳能股份有限公司和医药板块龙头企业正大天晴药业集团有限公司,深入了解企业生产经营情况及存在的困难和问题,倾听企业对检察机关的司法需求。
在日出东方公司,检企就知识产权保护、企业法律风险防控等问题进行了沟通交流。
省人大代表、公司董事长徐新建对检察机关检察护企工作予以充分肯定,对检察机关保护企业知识产权、维护企业合法权益等提出了希望。
何建明检察长指出,知识产权是创新发展的基石,检察机关要能动履职、融合履职,通过高质量办案、专业法律咨询等方式,做实做细企业知识产权、商业秘密的保护,全力保障企业创新发展。
在正大天晴公司,何建明检察长一行参观了正大天晴药物研究院,并与公司管理人员召开座谈会。
正大天晴公司副总裁耿文军介绍了天晴公司近年来的发展情况,尤其是生物药等创新药的研发情况,向近年来检察机关为公司发展提供的法律服务表示感谢,并提出希望在知识产权保护、矛盾纠纷化解等方面提供帮助。
何建明检察长表示,服务企业健康发展、创新发展,是检察护企工作的重要内容,更是检察机关的职责所在。检察机关将聚焦“知识产权保护、企业合规管理提升、企业内部腐败治理”等专项领域,通过“高质效办理案件、综合知识产权保护、精准法治宣传、高质量检察建议”等措施,为企业提供一揽子检察服务,切实做到依法保护、精准保护。
何建明检察长还走访了某涉案企业,实地查看了项目进展情况,深入了解了企业生产经营状况和刑事诉讼带来的影响,充分听取了企业的法律诉求。何建明检察长指出:“检察护企,首先就是要高质效办好涉企案件”,并进一步提出,既要严格依法办案,维护司法的公平正义,又要充分考虑企业发展的实际,将刑事诉讼对企业的影响降到最低,帮助企业合规守法经营,保障地方经济高质量发展。
对于高质效办理涉企案件,何建明检察长要求:
一是提高站位,坚持大局观念和系统思维。要深刻认识,每一个涉企案件都不是一个简单的案件,都涉及经济发展、群众就业等多方面的问题,要从服务大局的角度,综合评估案件办理的各种影响,系统思考案件办理的各方面因素,努力实现案件办理政治效果、法律效果、社会效果的统一。
二是建立健全涉企案件一体化办理机制。压实基层院办案责任,检察长带头办理疑难复杂案件,严格落实提前介入案件化办理、多级审查把关等机制,强化市院对下指导责任,落实阅卷审查、联席会议研究、跟踪督办等机制,切实提升引导侦查的精准性和检察审查的高质效。
三是强化涉企案件办理的综合履职和诉源治理。要敏于发现涉企案件中的其他案源线索,及时移送相关机关处理,要善于发现涉企案件中暴露出来的企业自身管理漏洞及职能部门漏洞,及时制发风险提示函、检察建议书,确保治罪与治理的有效衔接。
四是强化释法说理的力度和效度。既要做好事实认定、法律适用的解释工作,也要做好检察履职过程的介绍工作,让涉企案件当事人、企业及社会公众全面了解检察机关依法办案、服务大局、担当作为的检察贡献,争取社会各界对检察护企工作最广泛的理解和支持。
五是畅通检企常态化沟通联络机制。依托检察护企专班,动态搜集企业法律诉求,及时转交对口部门深度研判,及时给予明确答复,切实提升检察护企的精准度。