近日，甘肃省出台《关于深化集体林权制度改革的实施方案》，计划到2025年，基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。
方案明确，加快推进集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”，切实保障合法权益。鼓励和引导农户通过出租、入股、合作等方式流转林地经营权，完善农户利益联结机制，积极稳妥组建林权收储机构，培育林业规模经营主体，鼓励有条件的国有林场与农村集体经济组织和农户联合经营，加强林权流转纠纷调处并纳入平安甘肃建设考评体系。采取林分改造、森林抚育、封山育林等措施，加快培育大径材林木资源，推行全周期森林经营，探索“国有+集体”的森林可持续经营试点。优化林木采伐审批程序，提高行政审批效率。在保护森林资源和生态的前提下，因地制宜适度发展林下经济、生态旅游、森林康养等绿色富民产业。拓展林权增值途径，健全生态产品价值实现机制。完善融资服务机制，加大金融支持力度。强化林权综合监管，妥善解决历史遗留问题。
方案指出，各有关部门要明确责任、细化任务，确保改革落地见效。加强生态护林员的管理培训，提升辅助服务能力。发挥科技支撑作用，加快智慧林草建设，提升林草资源管理信息化水平。建立健全深化林权制度改革成效的评价指标体系，将其纳入林长制督查考核内容。 （刘江林）
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