坚持节水优先 建设生态巴里坤

新疆维吾尔自治区哈密市巴里坤哈萨克自治县委书记 于俊伟

哈密市巴里坤哈萨克自治县（以下简称巴里坤县）地处新疆维吾尔自治区东北部，属温带大陆性冷凉干旱气候区，平均海拔1650米，地形特征为“三山夹两盆”，有“新疆缩影”之称。巴里坤县面积3.69万平方公里，其中山地、戈壁2.55万平方公里，占全县总面积的69%；境内有大小河流86条，水资源总量4.2亿立方米。

近年来，巴里坤县深入贯彻落实习近平生态文明思想，践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以节水型社会建设为抓手，坚持以水而定、量水而行，综合考量水资源、水生态、水环境承载能力，统筹经济结构、特色产业合理布局，坚定不移走绿色可持续的高质量发展之路。

坚持问题导向 做好管水文章

巴里坤县充分认识巴里坤水资源时空分布不均以及降水少、蒸发多、水资源短缺逐渐成为可持续发展最大制约因素的现实，把水资源作为最大的刚性约束，成立巴里坤东天山水务有限公司，强化城市、园区、工业供水统一集约高效管理，构建起市、县、乡三级联动、权责统一的水资源管理体系；严格落实河湖长制，调整优化县、乡、村三级河湖长92名，坚持“一河一策”，开展河湖突出问题专项整治行动，严厉打击各类水事违法犯罪行为，2023年立案查处案件8起；深入细致做好11条河流、1个湖的界桩埋设工作，委托第三方开展河湖管理范围划定成果和岸线保护与利用规划成果复核，及时上报成果数据，着力构建上下联动、协调统一的水资源管理格局。

坚持统筹兼顾 做好用水文章

巴里坤县牢牢把握地区经济以资源型工业、农牧业和旅游业为主的产业发展特点，把水资源作为服务生产生活的基本要素，落实最严格水资源管理制度，全面核定县域各业用水指标，坚决守住水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线；持续加强水资源精细化管理，严格取水许可管理制度，落实用水单位计划用水、定额管理措施，全县核发电子取水许可证248套，用水量1万立方米以上19家重点用水户纳入计划用水管理，全县灌溉水利用系数达到0.637；规模以上工业用水正在逐步搭建智慧水务系统，“总量控制、计划管理”的用水管理体系正在加快形成。

坚持集约高效 做好节水文章

巴里坤县坚持把节水型社会建设作为当务之急，认真研究制定《巴里坤县域节水型社会达标建设实施方案》，坚持凝心聚力抓节水，扎实开展节水宣传“六进”活动，积极倡导文明节水习惯，增强全民节水意识；认真研究制定工业企业、城市建设节水“三同时”制度及管理办法，落实“井电双控”管理，严格执行居民阶梯水价制度、非居民用水超计划累进加价制度和特殊行业用水水价制度，对新（改、扩）建建设项目坚决做到节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，坚持把节水型社会达标建设工作的主要考核指标纳入绩效考评体系；严格落实供水管网漏损控制，强化城市污水处理回用，城市公共供水管网漏损率控制在10%以下、再生水利用率达到35%以上。

在今后的工作中，巴里坤县将持续深入贯彻习近平生态文明思想，不断加强水资源管理，狠抓工作落实，推动县域节水型社会建设工作迈向新台阶，为县域经济社会可持续发展提供坚实的水利支撑。