一、总体情况

　　2022年，中国人民银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于政务公开工作部署，紧紧围绕灵活适度实施稳健货币政策、坚决支持稳住宏观经济大盘、有效防范化解金融风险、着力深化金融改革开放、持续提升金融管理服务水平等工作主线，不断提高政策公开质量，以公开促落实，为国家金融事业发展营造良好政务环境。

　　（一）聚焦重点工作，全面做好主动公开。一是坚持以“公开为常态，不公开为例外”的理念，积极拓宽主动公开范围。新增公示非银行支付机构重大事项变更、金融控股公司设立、金融控股公司变更行政许可等3类行政执法信息。及时公布银行间债券市场发行金融债券行政许可90件、行政处罚信息29件、金融统计数据等法定主动公开内容及市场关注信息，中央银行工作透明度进一步提升。二是加大重大政策发布解读力度，及时回应社会关切。中国人民银行总行机关全年发布新闻稿件328篇、答记者问15次，举行或参加新闻发布会、吹风会12场。围绕走中国特色金融发展之路、货币信贷、房地产金融、党的二十大关于金融工作重大部署等重大政策组织开展宣传62次，政策发布解读的宣传力度深度广度不断提高。

　　（二）提升依申请公开办理质量，更好满足群众信息公开需求。一是加强依申请公开规范化管理。优化政府信息公开申请的受理、登记、会商、复核、答复、归档等工作，畅通受理渠道，强化部门沟通协作，审慎答复重大疑难复杂的政府信息公开申请，严格遵守办理时限，防范法律风险。二是及时准确答复申请人提出的政府信息公开申请。对不属于政府信息范畴的申请事项或无法按申请提供政府信息的，充分说明理由，以解决实际问题为导向，提供便民信息，为群众纾忧解困。2022年，中国人民银行总行机关共受理政府信息公开申请3521件，上年结转313件，依法办结3806件，转结下年度继续办理28件；办理涉及政府信息公开的行政复议45件、行政诉讼10件。

　　（三）推进规范性文件集中公开，提升政府信息管理水平。一是优化中国人民银行官方网站政务公开栏目。将原有政策文件栏目细分为规章、规范性文件、公告信息、其他文件等4类，梳理完善已发布各类信息923条，方便群众按文件类型查询。二是及时准确公布各类政府信息。官方网站全年公开政策文件24件，公示行政执法信息128条，发布人大建议、政协提案答复信息162条，充分保障群众知情权。三是建立健全规章动态更新工作机制，及时更新现行有效的规范性文件。

　　（四）加强政务服务平台建设，提高政务服务效能。一是充分发挥中国人民银行政务新媒体政策宣传作用，方便群众第一时间了解政策信息。官方微信公众号、微博全年累计发布信息2448条，政策解读400余篇，总阅读量超4700万。二是及时回应社会关切，用心用情用力解决老百姓的“急难愁盼”。中国人民银行官方网站全年共接收办理公众留言2043条，答复率100%；办理中国政府网转办“我为政府网站找错”留言120条，办结率100%；办理中国政府网“我向总理说句话”网民留言122条，网民满意率100%。三是协助住房和城乡建设部实现“购房提取住房公积金”跨省通办。

　　（五）进一步提升全系统政务公开工作水平。一是向全系统印发《关于做好2022年政务公开工作的通知》，确定中国人民银行政务公开年度重点任务，建立工作台账，推动工作落实。二是通过联合调研、案例研判等方式指导分支机构规范信息发布，依法依规答复政府信息公开申请以及群众来电咨询。三是倡导“身份互换”，鼓励分支机构对主动公开的相关内容相互检查，查漏补缺，在互动交流中提高全系统的政务公开履职水平。

　　二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	4	3	77
行政规范性文件	7	0	451
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	99
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	29
行政强制	0
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	0

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业 企业	科研 机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			3514	2	0	0	3	2	3521
二、上年结转政府信息公开申请数量			313	0	0	0	0	0	313
三、本年度办理结果	（一）予以公开		11	0	0	0	0	2	13
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		16	0	0	0	0	0	16
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	4	0	0	0	0	0	4
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	3	0	0	0	0	0	3
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	2	0	0	0	0	0	2
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	37	0	0	0	0	0	37
		2.没有现成信息需要另行制作	3	0	0	0	0	0	3
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	27	1	0	0	2	0	30
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他*	3698	0	0	0	0	0	3698
	（七）总计		3801	1	0	0	2	2	3806
四、结转下年度继续办理			26	1	0	0	1	0	28

 　　注：“其他”类包含2022年收到的大量同类型申请。

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果 维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计	结果 维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计
41	4	0	0	45	0	0	0	0	0	10	0	0	0	10

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2021年，中国人民银行总行机关在依申请公开质效方面有待进一步提高。2022年，针对工作中的薄弱环节，中国人民银行立足服务人民群众的实际需求，进一步增强了依申请公开办理程序的合法性、规范性，提高了答复内容的全面性、准确性。

　　六、其他需要报告的事项

　　本年度本行政机关未收取信息处理费。无其他需要报告的事项。